3月5日上午,在十四届全国人大二次会议开幕会结束后,科技部部长阴和俊、水利部部长李国英、农业农村部部长唐仁健、国务院国资委主任张玉卓走上今年两会的首场“部长通道”。
新质生产力成为多位部长关注的关键,阴和俊指出,去年全年全国研发经费投入超过3.3万亿元人民币,其中基础研究投入2212亿元人民币,比上年增长9.3%;量子技术、集成电路、 人工智能 、生物医药、 新能源 等领域取得一批重大原创成果。科技创新不仅提高了我国传统产业的竞争力,也为发展新质生产力夯实了基础、注入了动力。
张玉卓指出,中央企业科技创新务必要有自主创新、加大投入的考虑。利用新技术改造传统产业,提升传统产业的效率;产业升级也要把战略性新兴产业和未来产业摆在突出位置。另外,中央企业务必要树立在新质生产力上有所建树的理念。
对于粮食生产,唐仁健表示,我国粮食产量数字真实可靠,完全可信。根据农业农村部最近调度的情景显示,已经返青的小麦一二类苗比例为88.2%,比去年高出了0.7个百分点,比近五年平均高了1.8个百分点。
科技事业发展显现新气象
高质量发展离不开科技创新的支撑引领,科学技术部部长阴和俊指出,去年我国科技宏观统筹得到有力加强,重大科技项目加快启动实施,战略科技力量不断发展壮大。从投入看,全年全国研发经费投入超过3.3万亿元人民币,同比增长8.1%,研发投入强度达到2.64%,其中基础研究投入2212亿元人民币,比上年增长9.3%。从产出看,2023年签订技术合同95万项,成交额达到6.15万亿元人民币,比上年增长28.6%。从成效看,在量子技术、集成电路、 人工智能 、生物医药、 新能源 等领域取得一批重大原创成果。科技创新不仅提高了我国传统产业的竞争力,也为发展新质生产力夯实了基础、注入了动力。
阴和俊表示,下一步科技部将坚决贯彻落实党中央决策部署,重点加强战略规划统筹、政策措施统筹、重大项目统筹、科研力量统筹、资源平台统筹、区域创新统筹等“六大统筹”,重点推进三方面的工作:
一是加大科技研发。进一步聚焦国家战略需求和发展要求,深入实施重大科技项目,持续加强基础研究,不断夯实高质量发展的科技内涵。
二是加强战略力量建设,充分施展国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的特色优势,建设协同高效的战略科技力量,缔造科技强国建设的“国家队”。
三是继续深化科技体制机制改革,强化政策协同,扩大开放合作,从而汇聚更多的智慧和力量,为高质量发展不断注入新的创 新动力 。
中央企业科技创新要突出“源、升、态”
张玉卓指出,这些年,中央企业在科技创新方面竭尽全力加大投入,也获得了很多的标志性成果。接着发展要围绕“源、升、态”展开,也就是“源头技术”“产业升级”“产业生态”。
张玉卓表示,中央企业科技创新务必要有自主创新、加大投入的考虑。自主创新是要“顶天立地”,国务院国资委鼓励中央企业进一步加大基础研究和应用基础研究,尤其是带有目标导向的条件研究的投入。
有了源头技术,最关键的是推进产业升级,要利用新技术改造传统产业,提升传统产业的效率,要进行智能化、高端化、绿色化改造。同时,产业升级也要把战略性新兴产业和未来产业摆在突出位置。到2025年,中央企业战略性新兴产业的营业收入占比要达到35%,在类脑智能、量子信息、受控核聚变等要提前布局。
最后就是创新生态,发展新质生产力生态。国务院国资委明确要求中央企业务必要树立在新质生产力上有所建树的理念。
我国粮食产量数字真实可靠,完全可信
“悠悠万事吃饭为大,在中国这样一个人口大国,吃饭如果出了事情,是推翻性的不可承受的问题,因此确保国家粮食安全是我 国治国理政的头等大事。”唐仁健指出,去年,我国的确遭遇了频繁的极端自然灾害,可是在党中央国务院的坚强领导下,我们还是实现了以秋补夏,粮食总产量达到13908亿斤,再创历史新高。人均粮食占有量达到493公斤,高于国际公认的400公斤安全线。
“我想明确无误、负责任地告知大家,我们的粮食产量数字是真实可靠、完全可信的。”唐仁健说,粮食统计是由国家统计局根据其法定职责,通过在各地的直属直管调查总队,按严格程序抽取了大量的样本,最后按当季实割、实收、实产的数值计算出来的,这个数字,各级党委政府、农业部门都是无法干预和影响的。
唐仁健进一步强调,在以往的生产技术条件下,有可能的确是这样,可是经过这么多年的努力,我 国现在农业的装备条件、抗灾能力已不可同日而语。粮食是刚需品、务必品,只要供应量少了,一定会反映在市场和价格上。另外,现在科技非常发达,哪个国家种了多少粮、收了多少粮,只要有卫星遥感技术的国家都能掌握得清清楚楚,想大面积去作假去报这些数是不会的,也是党中央、国务院决不准可的。
巩固拓展脱贫攻坚成果、不发生规模性返贫,这是党中央给“三农”战线立下的底线。唐仁健表示,2020年我国打赢脱贫攻坚战后,2021年的中央一号文件提出,脱贫攻坚目标任务完成后,对开脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期,做到扶上马送一程。过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定。实行过渡期以来这三年,我们保持过去的力度和劲头,也就是标准不降、措施不松、力度不减,守住了不发生规模性返贫的底线,没有发生整乡整村的返贫。
“下一步,我们要更多聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同 乡村振兴 有效衔接。”唐仁健表示,做好“衔接”,推进 乡村振兴 、推进乡村建设务必要明确,这是为农民而兴、为农民而建。 乡村振兴 要由农民说了算,由他们来定,我们进行鼓励、发动和引导,做好这个工作就OK了。同时,要把握好“数量服从质量、进度服从实效,求好不求快”的关键和增强农民群众的获得感和幸福感的落脚点。
2023年实施水利工程项目41014个,完成投资11996亿元
水利部部长李国英指出,2023年,我国 水利建设 全面提速,全年通过实施41014个水利工程项目,完成 水利建设 投资11996亿元人民币,比上年增长10.1%,创下了历史最高纪录。
分类型来看,防洪工程,建设项目主要包含水库、河道及堤防、蓄滞洪区,实施了13083个项目,完成水利投资3282亿元人民币。
供水工程,建设项目主要包含重点水源工程、跨流域跨区域重大引调水工程,实施了14749个项目,完成水利投资5013亿元人民币。
灌溉工程,建设项目主要包含新建大中型灌区、对已建大中型灌区进行续建配套和现代化改造,实施了5143个项目,完成水利投资1497亿元人民币。
水生态保护和治理工程,聚焦恢复河流生命、重现流域生机,建设项目主要包含江河湖泊生态修复治理、地下水超采综合治理、水土流失治理等,实施了8039个项目,完成水利投资2204亿元人民币。
今年的政府工作报告提出,强化重点领域安全能力建设,推进国家水网建设。在被问及建设国家水网有何考虑和规划时,李国英回应道,根据《国家水网建设规划纲要》要求,到2035年要建成国家水网,实现“系统完备、安全可靠,集约高效、绿色智能,循环通畅、调控有序”的目标,形成与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保证体系。
李国英表示,目前,水利部已将《国家水网建设规划纲要》部署的关键任务全面分解细化,逐项落实到具体的工程项目、年度推进计划,并建立健全了工程项目协调推进机制。下一步,将科学有序推进工程项目的实施,确保如期完成国家水网建设的目标任务。