3月6日下午，十四届全国人大二次会议在梅地亚中心新闻发布厅举行经济主题记者会，国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。

　　两个三十分钟的问答，内容关乎经济发展目标、户籍制度改革、地方债务风险、货币政策、资本市场等关键话题，信息量很大，我们梳理了其中的重要内容。

　　国家发展和改革委员会主任郑栅洁：

　　5%目标奋力一跳能实现

　　2023年中国经济发展主要预期目标圆满完成，“稳”“进”“好”特征突出。今年将5%左右作为中国经济增长预期目标，是党中央、国务院在综合平衡基础上兼顾当前和长远、需要和可能提出的，是经过科学论证的。这一目标符合“十四五”规划的年度要求，与经济增长的潜力基本匹配，是一个积极向上、奋力一跳能够实现的目标。

　　300万以下城市取消落户限制

　　深化户籍制度改革，全面贯彻落实城区常住人口在300万以下城市取消落户限制的要求，放宽放开除个别特大、超大城市外的落户限制，重点处理好农业转移人口的子女教育、住房保障、社会保险等诸多问题。

　　财政部部长蓝佛安：

　　方政府债务风险总体可控

　　党政机关过紧日子，不是捂紧钱包不花钱，而是该花的花，该省的省，做到“大钱大方、小钱小气”，集中财力办大事。2020年—2022年中央部门支出连续负增长，2023年也只略增了0.8%，把节约下来的钱用于支持地方保障民生、增进发展。2019—2023年，中央对地方转移支付从7.44万亿元人民币，增加到10.29万亿元人民币，第壹次超过10万亿元人民币，增长了38%。

　　群众利益无小事，民生问题大于天。2024年，教育、社保和就业预算安排都将超过4万亿元人民币。

　　经过各方面协同努力，地方债务风险得到整体缓解。地方政府法定债务本息兑付有效保障，隐性债务规模逐步下降；政府拖欠企业账款清偿工作取得积极进展，地方融资平台数量有所减少。总体看，当前我国地方政府债务风险总体可控。

　　商务部部长王文涛：

　　推动消费品以旧换新

　　在用国三和以下排放标准的乘用车超过1600万辆，其中车龄15年以上的超过700万辆，平均每年约有2.7亿台家电按标准来看超过了安全使用年限。推动消费品以旧换新，是推动高质量发展的长远之策——当然这里要强调，以旧换新是建立在消费者自愿的条件上。

　　今年外贸形势仍十分严峻；另一方面，也看到一些好迹象。今年前两个月，我国进出口有望延续去年9月以来的增长趋势，今年1-2月出口增长10.3%，进出口增长8.2%，预判3月会有回落，但总体趋势向上。

　　中国人民银行行长潘功胜：

　　我国的货币政策工具箱仍然丰富

　　我国的经济回升向好，但国内外的形势仍然复杂多变，需要施展政策合力，加大宏观调控的政策力度。我国的货币政策工具箱仍然丰富，货币政策仍有足够空间。

　　目前，整个 中国银行 业的银行存款准备金率平均是7%，后续仍然有降准空间。我们将综合运用多种货币政策工具，加大逆周期调理力度，保持流动性合理充裕，支持社会融资规模和货币信贷总量稳定增长、均衡投放，实现社会融资规模、广义货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。

　　将继续加强境内外金融市场的互联互通，吸引更多投资者投资我国金融市场；支持优质中资企业到境外上市、发债融资，鼓励我国的主权财富基金、金融机构及其它经营主体对外投资。

　　将继续大力支持上海国际金融中心建设和扩大金融高水平开放，持续深化跨境贸易和投融资便利化措施，支持上海建设人民币金融资产全球配置中心和风险管理中心。

　　中国证券监督管理委员会主席吴清：

　　维护投资者是最重要的中心任务

　　维护投资者尤其是中小投资者合法权益是中国证券监督管理委员会最重要的中心任务，这也是资本市场监管工作政治性、人民性的直接体现。投资者是市场之本，务必真诚善待投资者，更好服务投资者，从法律上、制度上、监管执法和司法上进一步强化对投资人的保护，增强投资者对市场的信心和信任，吸引更多的投资者尤其是中长期资金参与市场。

　　上市公司的大股东、实控人、管理层务必要有这样的意识：上市公司是公众公司，务必对公众负责，持续提高投资价值。

　　我们将瞪大眼睛，对各种非法行为露头就打，对重点领域的重大犯法行为重点严打，尤其是一些触碰底线的，好比做假欺诈、操作市场、内幕交易等犯法行为，都要严厉惩戒。

　　大家讨论得比较热烈的一些“技术性离婚”等绕道违规减持，我们要进一步堵上制度漏洞，对大股东、实控人等违规违法减持的依法严厉惩戒。

　　市场有运行的规律，正常情境下我们不进行干预。但一旦市场严重脱离了基本面，出现非理性的剧烈振荡、流动性枯竭、市场恐慌、信心严重缺失等极端情况，该出手时一定果断出手，纠正市场失灵。