最近，一则因私接电源给自家 新能源 汽车充电造成车辆短路自燃并祸及旁车的消息，让市民张先生本就悬着的心更加提了起来。

　　张先生居住在闵行区森安苑小区，由于建造年代久远，小区充电设施配备不足，长期以来都存在“飞线充电”的乱象。不久前，他发现除了非机动车，很多 新能源 汽车也从楼上拉线充电，“都是露天的插线板，安全隐患不小，是不是要加大管理力度？”出于担忧，他随即向解放日报·上观新闻“民声直通车”留言求助。

　　类似的情景其实不是个例。在上海12345市民服务电话，关于“ 新能源 车飞线充电”的投诉数量很多。很多市民在投诉中称，该情况均向物业、居委会等社区管理者反映过，但都无疾而终。按理说， 新能源 车充电都需要配备精湛的充电设施，车主们是怎样“飞线充电”的呢？相关的管理措施又为何迟迟没有推进？

　　汽车“飞线充电”

　　3月19日16时30分前后，记者来到闵行区普乐路665弄。沿着主干道往里走，可以看到楼宇两侧的“飞线”有很多，有的插线板已经接上了非机动车的充电线，有的插线板还未使用，裹着塑料袋或隐藏在草丛里，或径直放在楼门前的草地上。

　　绕到小区最北侧的楼前，记者发现了端倪。此处的黄色“飞线”比其它线缆要更粗些，成色较新，在密布爬山虎的墙面上格外显眼，线缆末端则团了几圈，塞进楼下的信箱里。记者走近一看，该电线末端是个绝口的圆锥体，没有插电口。这难道就是 新能源 车的充电头？记者上楼敲开了对应的房门，开门的是一位中年妇女，她承认“飞线”是从自己家中接下去的，但怎么充、为何如此设置等详情她其实不了解，称要去咨询女儿。

　　就在距离该处不远的39号车棚旁，记者又看到了一个电动汽车的充电头。跟上述的圆锥体不同，这处“飞线”分成两段，一段是从楼上“飞”下来的插线板，另一段则是电动汽车的充电线。为了防水，车主还用塑料袋将接线的地方包裹了起来，并在排水管上挂了一个挖了洞的矿泉水瓶，充电头恰好能从洞口插进去。

　　随着市民逐渐下班，小区里的车逐渐多了起来。记者在小区西南角还看到一辆正在充电的 新能源 车。该车的充电模式跟第贰种类似，都是从楼上“飞线”到底楼，经过转接后再给汽车充电。“到了夜晚，充电的车会更多，机动车、非机动车的充电线密密麻麻，看着都有些害怕。”就在记者驻足观察时，一旁路过的居民如是说。

　　在沪上其它小区， 新能源 车“飞线充电”现象也不时冒头。例如，静安区龙馨嘉园、长宁区新泾一村、徐汇区梅陇五村、浦东新区阳栖小区均有居民反映，每到夜晚，小区内都有 新能源 汽车“飞线充电”，存在较大的安全隐患。记者一一走访核对，发现居民反映的情景的确存在，且大部分充电的电动汽车采用的是转接形式，当车辆充电完后驶离，仅余一个空的插线板悬在空中，从外观上很难将其与非机动车的“飞线”予以区别。

　　在诸多小区中，阳栖小区的“飞线”还有些特殊，电线从五六楼“飞”下来后，接进了一个看上去比较正规的充电箱，充电头则是从充电箱中接出来的。物业职员核对后对记者说，充电箱系业主自行购买安置。

　　为何如此冒险？

　　这些小区民众为何不安置正规 充电桩 呢？记者在森安苑找到了正在充电的 新能源 车主。他对记者说，小区面积有限，没有公共 充电桩 ，去年购买 新能源 车时，他曾向物业申请过加装 充电桩 ，但审批迟迟没通过。无奈，他只好将车企赠送的 充电桩 安在崇明爸妈家中，自己则选择了这种冒险的充电方式。“其实，这样接线充电速度很慢，一个钟头才能充3%，得30多个小时才能布满。”据他介绍，距离小区2公里远的地方有公共 充电桩 ，虽说一个多钟头就可以布满，但务必在那干等着，觉得不方便。

　　记者向森安苑居委会咨询详情。职员对记者说，由于小区没有业主委员会，建设公共 充电桩 、安置自建 充电桩 等都很难推进，“小区里原本车位就紧张，也木有固定车位，要同意个别业主的申请，就会损害其它业主的利益，现在看到的几个 充电桩 都是非正规的”。类似的情景也发生在静安区龙馨嘉园。社区党总支书记称，早在 新能源 车刚刚兴起的时候，关于临时车位安置 新能源 车 充电桩 的矛盾就存在，“主要还是老小区车位太少”。因此，居委会、物业对于 充电桩 的审批十分谨慎。

　　不过，记者了解到，随着公共 充电桩 的深入建设，自建 充电桩 已然不是购买 新能源 车的必备条件。一位刚刚下单的 新能源 车主对记者说，他就没有向物业申请 充电桩 ，“我准备找公共 充电桩 充电”。

　　既然如此，为何车主们还是选择“飞线充电”这种方式呢？除了方便以外，一名消防行业的员工向记者透露，这可能因为部分市民认为，相比较易改装、易磕碰的非机动车电池， 新能源 车的电池安全性较高，有一部分 新能源 车主存在侥幸心理，认为在小区里“飞线充电”问题不大。

　　但其实， 新能源 车不按规定充电存在着不小的安全隐患。“飞线充电”除了可能引发火灾外，从高层落下的电线，在小区绿化带里随意摆放的插线板，随时会发生漏电和触电事故。而车辆在夜间“飞线充电”时，一旦面临下雨下雪等突发天气，无人及时干预处置，更是增加了插座短路的机率，给充电造成巨大的安全隐患。

　　管理陷入两难

　　甭管是电动汽车还是电动自行车，在小区里“飞线充电”都存在安全隐患。然而，在整治 新能源 车“飞线充电”时，很多小区都遇到了阻碍。

　　浦东新区阳栖小区物业职员对记者说，针对小区里 新能源 车“飞线充电”的情景，他们在过年前就通知了相关业主，要求整改，可直到3月18日记者前往现场时，“飞线充电”现象仍然存在。“业主当时答应得好好的，说会配合。结果要么说正在申请新的桩，要么说有事情，反正就是拖延着不解决。我们没有执法权，也没办法。”长宁区新泾一村物业职员则称，此前物业联合街道相关部门开展过集中整治，可 新能源 车主却拿出法律条款称上海目前只禁止电动自行车“飞线充电”，并未对 新能源 车作出规定，让执法人员不吭声。

　　其实，针对 新能源 汽车能否“飞线充电”，个别地区已经明确。如《 北京市 物业管理条例》第七十八条规定，业主、物业使用人、物业服务人等不得违规私拉电线、电缆为电动汽车、电动自行车、电动摩托车和电动三轮车等充电。如违反，由消防救援机构责令改正，拒不改正的，处五百元以上五千元以下的罚款。而在上海，关于“飞线充电”，目前基层治理的焦点还是电动自行车，上海地区关于 新能源 车充电方面的法律法规还非常少。

　　社区工作者和居民迫切希望，上海相关部门可以加以调研，针对 新能源 汽车的“飞线充电”乱象补上管理规定，明确管不管、如何管，给社区治理提供指导和支持。