中国网财经8月3日讯 8月3日，国家金融监督管理总局天津监管局召开例行新闻发布会，介绍金融支持 天津市 “十项行动”措施及成效，和上半年天津银行业保险业运行情况。

　　据介绍，6月末，天津辖内银行业各项贷款4.58万亿元人民币，较年初增加1983.82亿元人民币，同比增长5.61%，较去年同期加快3.54个百分点。上半年各项贷款余额增量达近五年最大，超过2021年和2022年的全年增量，达到去年全年增量的145.63%；天津辖内银行机构支持 京津冀 协同发展贷款余额超1.1万亿元人民币，保险机构支持 京津冀 协同发展原保费收入9亿元人民币，赔付支出2.37亿元人民币，承担风险责任1.69万亿元人民币。

　　金融支持 天津市 “十项行动”成效明显

　　党的二十大报告擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图。着眼落实中央部署，2022年底， 天津市 委经济工作会议正式提出推动天津发展的“十项行动”，并写入2023年 天津市 政府工作报告。当前，金融如何有力有效支持“十项行动”已成为天津金融业的重要主题。

　　国家金融监督管理总局天津监管局二级巡视员李兰表示，今年以来，国家金融监督管理总局天津监管局持续引入金融活水，积极助力 天津市 “十项行动”战略部署，推动各项工作取得新进展、新成效。今年上半年金融支持 天津市 “十项行动”措施和成效主要体现在四个方面。

　　一是创新 京津冀 金融监管协同“新路径”。联合北京局、河北局签署金融监管协同合作备忘录，召开2次联席会议，搭建政策、功能、行为、信息、人才培养的监察管理协同框架，三地协同出台加强新市民金融服务、绿色金融专项政策，推动形成区域性覆盖新市民和绿色金融的金融服务体系。截至6月末，辖内银行机构支持 京津冀 协同发展贷款余额超1.1万亿元人民币，保险机构支持 京津冀 协同发展原保费收入9亿元人民币，赔付支出2.37亿元人民币，承担风险责任1.69万亿元人民币。辖内银行业金融机构绿色信贷余额超过6200亿元人民币，较年初增长超过10%。其中超过四分之三的信贷资金投向了清洁能源生产和基础设施转型升级领域。辖内机构共推出新市民专属产品服务88项，新市民个人贷款余额1229.38亿元人民币，为新市民提供保险保障金额259.63亿元人民币。

　　二是缔造金融支持构建现代化产业体系的“天津样板”。紧跟天津“制造业立市”战略，以12条重点产业链为抓手，深入开展转贷款资金支持产业链试点工作，组织重点产业链无贷企业服务拓展专项行动。会同市工信局、市金融局创新出台《保险服务 天津市 重点产业链工作方案》，提出以集成电路、 新材料 、生物医药等十二条产业链为重点，建立“银行主办行、保险主办司”机制，推动保险公司与产业链企业“点对点”对接，实现100家重点企业全触达。截至6月末，保险行业为2229家产业链企业提供保险服务,保险保障3565.28亿元人民币，渗透度明显提升，保险支持产业链发展成效初步显现。印发《关于进一步做好政策性开发性金融工具有关工作的公告》，提升资金支付率，加快配套融资支持。主动建立重点项目融资对接反馈机制，针对市重点项目资金未落实情况，向辖内开发银行、政策性银行推送项目清单并跟踪对接效果。例如，在天津局搭建重点项目融资对接反馈机制下，开发银行天津分行一次性向 天津港 大港港区10万吨航道提升工程项目授信14.5亿元人民币。截至6月末，辖内银行重点产业链贷款余额1388亿元人民币，较年初增长43.07%。辖内政策性开发性金融工具共支持 人工智能 新型基础设施建设等24个重大项目，投放金额55.27亿元人民币，支付率71.2%，较年初提升57个百分点，配套贷款融资总需求330.42亿元人民币，已授信313.34亿元人民币，到位率94.83%。

　　三是探索构建“科技—产业—金融”新循环。完善“123”专项金融服务机制，联合市工业和信息化局印发天津银行业保险业支持 专精特新 中小企业等优质中小企业高质量发展工作方案，以天开园建设为契机，探索缔造“科技-产业-金融”新循环发展模式的样板。针对服务主体，在原有银企对接基础上引入保企对接，充分施展银行保险功能互补作用。针对服务对象，在原有 专精特新 企业基础上扩大到创新型中小企业，带动更多中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路。目前已推动26家金融机构入驻天开园。全市 专精特新 等优质中小企业贷款余额538.36亿元人民币，较年初增长31.73%。

　　四是在普惠金融上出新招实招。增强普惠金融服务精准性和有效性，编制发布在津银行机构普惠金融产品客户端目录索引，支持用户按所属行业、贷款期限、担保方式等子项组合筛选，以市场需求为导向，推动丰富辖内普惠金融产品供给体系。加大天津都市型现代农业发展支援力度，指导辖内银行业金融机构针对优势特色农产品全产业链发展、 新型城镇化 建设、农民创新创业等方面不断涌现的新的融资需求，鼓励和支持创新信贷产品、业务模式，推出“活体畜禽抵押贷”“乡村旅游贷”“种业贷”等。推动建立了适应乡村全面振兴要求的，多条理、广覆盖、可持续，适度竞争、有序创新、风险可控的现代农村金融服务体系。截至6月末，在津中资银行机构涉农贷款3029.16亿元人民币，较年初增长11.13%。新型农业经营主体贷款161.20亿元人民币，较年初增长63.98%。农业保险为农民生发生活提供风险保障111.71亿元人民币，同比增长14.48%。全力保障灾害天气应对及保险服务工作。最近，受台风影响，全国多地出现暴雨天气。民众生命和财产安全受到巨大要挟。天津局第壹时间指导行业主动施展风险管理和防灾减灾功能作用，积极应战汛期，开通绿色通道，简化理赔程序，及时查勘赔付。目前，天津辖内各财险机构接到因暴雨天气引发理赔报案4145件，报损金额4203.29万元。累计派出查勘人员1800余人次，救援车辆百余辆次。通过简化程序，已完成快速理赔达61.47万元。

　　上半年各项贷款投放近五年最大

　　据国家金融监督管理总局天津监管局统信处处长朱志刚介绍，2023年上半年，天津银行业保险业市场运行平稳，主要经营指标稳健增长，整体风险趋于收敛，服务实体经济取得新进展，支持重点领域取得新突破。

　　一是银行业保险业规模稳健增长。6月末，辖内银行业总资产6.29万亿元人民币，较年初增加2373.44 亿元人民币，同比增长7.74%，增速较去年同期加快3.25个百分点;总负债5.97万亿元人民币，较年初增加2294.49亿元人民币，同比增长7.83%，增速较去年同期加快3.23个百分点。天津保险业实现保费收入450.8亿元人民币，同比增长12.57%，保险业赔付支出120.33亿元人民币，同比增长19.28%，保险业提供风险保障73万亿元人民币，同比增长38.57%。

　　二是各项存款增势明显，增速达近五年较高水平。6月末，辖内银行业各项存款4.19万亿元人民币，同比增长9.91%。个人存款较年初增加1978.02亿元人民币，较去年同期多增421.72亿元人民币，成为拉动存款增加的主要因素。个人存款同比增长19.04%，增速高于全国银行业个人存款增速1.98个百分点。

　　三是各项贷款投放达近五年最大。随同实体经济有效信贷需求恢复、重点项目建设积极推进，辖内银行业贷款投放增速加快。6月末，辖内银行业各项贷款4.58万亿元人民币，较年初增加1983.82亿元人民币，同比增长5.61%，较去年同期加快3.54个百分点。上半年各项贷款余额增量达近五年最大，超过2021年和2022年的全年增量，达到去年全年增量的145.63%。

　　四是信贷结构实现优化。6月末，辖内银行业制造业贷款余额较年初增长370.95亿元人民币，同比增长13.84%，其中中长期贷款余额增长304.78亿元人民币，制造业中长期贷款占比较年初上升2.24个百分点。具体来看，高端装备制造业、 新能源 、 新材料 、 新能源 汽车等重点制造行业贷款余额较年初分别增加35亿元、65.8亿元、63.5亿元和15.1亿元人民币，增速分别达到46.5%、19%、37.5%和31.8%。支持工业企业技术改造升级贷款余额达710.2亿元人民币，较年初增加47.9亿元人民币。普惠型小微企业贷款余额3313.89亿元人民币，较年初增长490亿元人民币，增速高于各项贷款增速11.66个百分点，贷款户数较年初增加6.91万户。民营企业贷款余额9700.92亿元人民币，比年初增加477.4亿元人民币，增速5.18%；民营企业有贷款余额的户数为132.65万户，比年初增加6.52万户。

　　五是银行业流动性比例、资本充分率高于全国平均水平。上半年，辖内银行业整体保持较高的流动性水平。辖内法人银行业流动性比例70.08%，同比上升0.42个百分点，高于全国银行业水平5.62个百分点，达近五年最高水平。辖内法人银行业资本充分率15.21%，高于全国银行业水平0.55个百分点。

　　六是不良贷款双降。银行业不良率连续三个季度低于全国银行业水平，不良贷款余额和不良率为近五年最低，拨备覆盖率为近五年最高。上半年，天津局督促银行业积极处置不良资产，累计处置不良资产272.76亿元人民币，处置不良贷款256.39亿元人民币。6月末，辖内银行业不良贷款余额699.21亿元人民币，较年初下降34.9亿元人民币。不良贷款率1.53%，较年初下降0.15个百分点，低于全国银行业水平0.15个百分点，连续三个季度低于全国水平。辖内银行业拨备覆盖率197.02%，较年初增加5.41个百分点，达近五年最高水平，辖内银行业风险抵补能力进一步提高。

　　七是保险市场秩序进一步规范。在持续加大车险市场行为监管和整治力度下，6月末，天津商业车险综合费用率30.54%，较改革前下降12%。经过中介机构“多散乱”整治工作，3家机构退出市场。在对人身险市场开展打击销售误导、虚假承保、虚列费用、虚挂业务等行为整治活动下，6月末，保险业健康险赔付支出18.02亿元人民币，同比增长5.50%。