2023年，乳源第壹产业总产值增长9.8％，工业投资增长27.3％，制造业投资增长18.9％，限上批发业销售金额增长9.8％，固定资产投资额增长9.4％，均排名全市前列……
作为全省三个少数民族自治县之一，去年以来， 乳源瑶族自治县 贯彻落实省委“1310”具体部署和 韶关市 委“363”工作安排，锚定“高质量发展走在全国少数民族自治县前列”总目标，举全县之力推进“百千万工程”、制造业当家、绿美乳源生态建设等重大工作，全县经济发展总体平稳有序、社会大局保持安全稳定。
扬帆起航，奋斗正当时。乳源将坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展宗旨，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹 新型城镇化 和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，咬定实现乳源高质量发展走在全国少数民族自治县前列目标负担负责作为。
●潘俊宇胡烈文欧玉龙
项目接连不断营商环境考核排全市前列
“年产5万吨锂离子电池正极材料磷酸铁锂”建设项目是乳源 东阳光 新能源 材料有限公司的产业扩大项目，占地面积约68亩，建筑面积达4.5万平方，总投资6亿元人民币。该项目主要生产低温高倍率磷酸铁锂正极材料，应用于纯电动汽车电池、插电式混合动力汽车电池、启停起动汽车电池、 储能 电池等领域。据项目有关责任人介绍，当前该项目第壹期3万吨现已建成并试投入生产中，正常量产后预计可实现年销售收入12.9亿元人民币。
新能源 产业是乳源“6+1”（“6”指大健康产业链、电子信息及其它制造业产业链、 新能源 及节能减排产业链、农业产业链、文旅产业链、绿色总部经济产业链6条产业链；“1”指将要重点发展的绿色建材业）产业链中的重要一环。2023年，乳源共完成3.65万千瓦 新能源 并网，完成 新能源 固投4.6亿元人民币，为乳源高质量发展凝聚新动能。
乳源税收优惠政策得天独厚，得益于省委、省政府扶持少数民族地区经济高质量发展有关政策， 乳源瑶族自治县 企业所得税减免40%，凡是在乳源注册登记的企业都可享受该政策。在这样的优势下，乳源持续优化营商环境，为高质量发展营造良好的软环境。
去年以来，乳源推行营商环境观察员制度，升级2.0版营商环境评价指标体系，落实20项营商环境改革举措，134个事项实行“一件事一次办”，1362个事项可“跨域通办”，企业开办全流程0.5个工作日办结，全县招商引资综合考核排名全市前列。
围绕“6+1”产业链，乳源以各种方式开展招商引资工作。“我们深入开展全员招商、产业链招商、以商招商等工作，建立6支产业链招商队伍。同时，加大总部经济招商，抓好园区建设，夯实招商基础。”乳源工信局有关责任人介绍。2023年，乳源紧盯6条产业链，引进项目127个，总投资金额64.3亿元人民币，其中超亿元项目14个，新开工建设项目117个。
有项目就有发展力。2023年，乳源工业经济提质增效。 璞泰来 一期和磷酸铁锂、硕成二期、恒扬二期、禾康一期等项目建成投入生产。欧莱新材、 璞泰来 二期、禾康二期等项目全面开工。工业投资同比增长27.3％，其中制造业投资同比增长18.9％。
擦亮发展底色推动岭南国家公园建设
绿色是高质量发展的底色。岭南国家公园是 广东省 最大的自然保护区，是珍稀动植物宝库。近年来，广东全力推进建立全省首个国家公园——岭南国家公园，根据规划，到2025年完成岭南国家公园主要建设任务。岭南国家公园约有三分之一的面积在乳源，是该县推动绿美广东生态建设的一项重要工作任务。
近年来，乳源奋力配合岭南国家公园建设工作，其中作为重要组成部分的广东乳源大峡谷省级自然保护区也在不断“进化”中。12公里长，30米宽，540多亩，穿过巍峨群山，位于高山峡谷之间……近日笔者驱车走访广东乳源大峡谷省级自然保护区，见到一道美丽风景线——保护区生物防火林带，带中2—3米高的树木生机盎然。经评定，工程质量和成活率排在全市首位，被定性为韶关生物防火林带的样板工程，得到了省、市认可，成为保护南岭生态的“绿色长城”。为进一步做好保护工作，直到今天，大峡谷林地林权流转面积超过4万亩，约占整个保护区总面积的80%，群众也在流转进程中得到红利。2023年，保护区居民共获得的生态公益补偿就超过200万元。
擦亮高质量发展底色，乳源坚持以“两山”理念为指引，缔造绿美乳源样板。2023年，该县森林质量精准提升6.71万亩，空气质量优良天数比例达99.4％。河流水质考核断面水质优良比例和集中式饮用水水源水质达标率均达到100％。
在保护中发展，近年来乳源力促生态价值化。去年，乳源实施林业产业发展提升行动，大力培育猴耳环、金毛狗脊等5个优势林下经济单品，种植面积达1.5万亩。推动油茶三产融合发展，带动油茶种植3.45万亩。全年林业产值预计达4.43亿元、增长6.2％。发展大健康产业，乳源去年引进了道地中药材全产业链建设项目、桂花潭中医药（瑶医药）特色健康管理全产业链项目、广东宝华农业科技股份有限公司油茶省级现代农业产业园项目等，产业链新开建项目8个，总合同投资额5.44亿元人民币。
增进民族团结推动民族文化传承发展
去年，国家民委发布《关于命名第十批全国民族团结进步示范区示范单位的决定》， 乳源瑶族自治县 榜上有名，这是对乳源近年来开展的民族团结工作和成果的至高肯定。
近年来，乳源认真贯彻落实中央、省、市关于民族工作的各项决策部署，围绕“共同团结奋斗、共同繁华发展”主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以民族团结进步建立活动为载体，以推进民族团结进步事业高质量发展为目标，促思想、强部署、浓氛围、推落实，全方位宣传贯彻执行党的民族政策，扎实推进民族地区人居环境改善，因地制宜探究产业发展路子，致力推动民族文化传承工作创新发展，奏响民族团结进步最强音。
非遗传承是乳源增进民族团结的重要举措之一。瑶族刺绣是 乳源瑶族自治县 民间传统美术，是国家级非物质文化遗产之一。乳源的瑶族刺绣为中国瑶族刺绣之一，主要分布在乳源的必背、游溪、东坪三镇。乳源瑶族刺绣采用深色棉布为底，用青、黄、赤、白、黑5种正色的绒丝线绣出花纹，有“深山瑶”和“浅山瑶”之分。刺绣的用途主要是配饰在服饰上，男女衣服、头巾、腰带、围裙、小孩的帽子、挎包、伞袋等物件上。2011年5月，《瑶族刺绣》被列入第叁批国家级非物质文化遗产名录。
瑶族民歌、瑶族服饰、瑶医瑶药、双朝节、酿造酒传统酿造技艺……一个个非遗在乳源大地上代代相传，不断发展。
另外，乳源紧紧围绕民族团结进步工作，奋力推进民族团结进步基地建设，建成一批有特色、有亮点、有成效的教育基地，使之成为开展铸牢中华民族共同体意识教育的实体平台和重要阵地。乳源逐步建成了以过山瑶博物馆、红色革命纪念馆、民族团结广场、民族团结进步文化长廊为主的“四点一体”民族教育实践基地。
“各民族要像石榴籽一样紧紧抱在一起！”乳源精心缔造了以“石榴同心·筑梦乳源”为主题的“亭园连廊式”民族团结进步文化长廊，生动形象地向人们宣传了民族团结进步政策、民族文化精神等内容，对营造各民族团结进步、繁华发展的良好氛围起到了教育引领及宣传作用。
缔造有为政府为高质量发展提供强大支撑
乳源这个粤北小城，近年来接连完成多项省、市部署的重大工作任务，持续透露出大能量和大志向，缔造服务型有为政府，为高质量发展提供强大支撑力。
广东省 第七届少数民族传统体育运动会这一民族体育盛会于2022年8月22日至28日在乳源成功举办，来自全省37个民族、21个地级市及广师大等22个代表团共约2600名运动员参赛，设有12个少数民族传统体育运动竞赛项目和3类表演项目，这是此项运动会第贰次在县级举办，加之是疫情防控期间，这对于乳源来说无疑是一项巨大挑战。
乳源坚持安全办会、有序办赛，实现安全办会公平竞赛“四个零发生”，即：公平公正，实现赛风赛纪“零投诉”；多方联动，实现安全竞赛“零事故”；织密加固，实现疫情防控“零发生”；精准施策，实现赛事运行“零影响”。运动会上，各族文化交相辉映，民族情谊相交相融，得到了省、市及参会人员的高度肯定。
另外， 广东省 庆祝2023年中国农民丰收节主会场活动暨稻田里·南岭秋收大会亦于2023年9月23日至10月6日在乳源举办。在上级部门的大力支持下，乳源加强组织领导，以科学机制明确各项工作任务，加快补齐短板，全力以赴做好城乡环境提升工作，统筹做好大会筹备和后期保障各项工作，把农民丰收节办成了一场体现乳源水准、展现乳源特色的盛会，获得各界好评。
2023年，乳源圆满承办全国第壹届学生（青年）运动会铁人三项竞赛、 广东省 庆祝2023年中国农民丰收节主会场活动等5场大型赛事活动，高质量举办 乳源瑶族自治县 成立60周年庆典系列活动，充分表现出“小城办大赛、小城办大会”的底气，提升了“世界瑶乡，疗愈圣境”的知名度和美誉度。
数读
●2023年安排重点项目67个，其中亿元以上项目49个，开工率达到90％；固定资产投资额预计增长9.4％
●成立强镇富村公司15家、 乡村振兴 车间22间
●全县103个行政村集体经济经营性收入达10万元以上，经营性收入30万元以上村占比达到36.8％以上，其中年收入达100万元以上的行政村9个
●2024年，第八批国家级制造业单项冠军企业名单发布， 乳源瑶族自治县 东阳光 化成箔有限公司成功入围，成为韶关第壹家入围企业
●4家企业（产品）入围全省首批制造业单项冠军名单，占全市57.1％
●2023年接待游客211.46万人次、旅游综合收入13.18亿元人民币，分别增长63.05％、66.02％
●建成运营长者饭堂11家，提供助餐配餐服务2500多人次；新增学位2160个
创新实践
“欧莱一小时”背后的关键项目全流程衔接服务
项目为王，实干争先。近年来，乳源深入推进“放管服”改革，持续深化流程再造，完善政务服务“一网通办”、企业开办“全程网办”，全力推行重点项目全流程衔接服务，聚焦项目从准入到达产的全过程，建立高新区全过程跟踪服务体系，形成政企紧密配合、共同发力的创新工作格局，助推实体经济高质量发展。
作为乳源延链补链强链重点项目之一，欧莱新金属材料项目的快速推进是该县营商环境持续向好的一个缩影。2022年，欧莱公司责任人到乳源工业园区优质地块考察时看到乳源独特发展优势，立即决定落户乳源。从开始考察到决定拍板前后不到一小时，这也成了乳源招商引资的一个典型，被称为“欧莱一小时”。
“地理区位、政策环境和营商环境都是吸引我们的优势。”欧莱新金属材料项目责任人王慧河介绍，“我们当时比较着急找项目用地，经相关部门介绍来到乳源，乳源县委书记陈大川第壹时间接待我们去看地，我们发现这片地块面积足够大、地势平坦、交通方便，非常适合我们项目的需求。同时还了解到乳源的税收非常优惠，被这里的营商环境吸引，我们老总看完地后马上就拍板决定在这里投资建厂。”
项目确立后，该县高新区立即启动全流程跟踪服务体系，对项目全流程中涉及市、县部门的审批事项，由专员对接业务主管单位，健全沟通通道，强化配合，加快项目进度。在征迁、场平、清场的工作中，乳源县委、县政府高度重视，积极作为、一鼓作气，提前化解历史遗留的问题，以最短的时间完成了征拆工作，各相关单位通力协作，在协调道路、三通一平、供电、供水、搬迁等事宜上，共开展推进会10次，在2023年3月底前完成了全部供地手续。
“政府各部门对项目非常支持，服务效率特别高。”王慧河说，“县委、县政府和高新区、乳城镇成立了工作专班，在很短时间就完成了这个征地供地工作。同时为了方便我们的一些大型设备运输，乳源高新区专门为我们建设进入项目工地的桥梁，并把入口两座桥的等级提高到能够承重达到150吨的要求。”
目前，欧莱新金属材料项目建设进展迅速，设计蓝图正在逐步变成实景画：办公楼、仓库和宿舍都已封顶，厂房建设进度完成60%，项目土建工程部分预计2024年10月完成。项目投入生产后，可实现产值8.5亿元/年，预计每年可实现盈利约3867万元人民币，每年可增加财政税收约3160万元人民币，可为社会提供近200个就业岗位。
