目前， 辽宁省 发布了社会发展“半年报”。数据显示，今年上半年， 辽宁省 实现地区生产总值13998亿元人民币，同比增长5.6%；工业增加值同比增长5.3%，固定资产投资同比增长5.0%，社会消费品零售总额同比增长9.1%……全省主要经济指标增速高于全国，走出了长时间以来最艰难的时期，交上了一份全面振兴的新答卷。

　　 辽宁省 委书记郝鹏说，上半年辽宁发展质效明显提升，产业结构优化，新动能加快集聚，发展预期持续向好，人流、物流、资金流活跃度明显提升，全省上下抓发展、谋突破、促振兴的热潮持续升温。

　　“跑赢全国均速难能可贵。”辽宁大学校长余淼杰说，取得这样的成绩，同辽宁上下奋力争先的拼抢意识分不开，辽宁特别推出了全面振兴新突破三年行动方案，着力在对外开放、锐意创新、思想解放等方面破题补短板，获得了明显效果。

　　开放半径扩大

　　拥有长达2292公里大陆海岸线的 辽宁省 ，为改变“内向”性格，曾提出“转身向海”的开放发展战略。7月20日举行的辽宁对外开放大会更是明确提出，辽宁要从“一隅”走向“前沿”。

　　今年上半年，辽宁外贸进出口规模创历史新高，总值为3883.4亿元人民币，同比增长1.4%。其中，出口1781亿元人民币，同比增长5.3%，增速高出全国1.6个百分点。

　　辽宁对外开放发生了哪些变化？

　　从出口数据看，辽宁机电产品出口量质并举，表现格外亮眼。上半年，全省机电产品出口930.6亿元人民币，增长15.7%，占同期出口总值的52.3%，占比提升4.7个百分点。其中，电动汽车、 太阳能 电池和锂离子蓄电池“新三样”产品出口86.5亿元人民币，同比增长74.1%。

　　从外贸活力看，民营企业占比不断攀升。上半年，辽宁有进出口实绩的外贸企业达1.3万家，同比增加3.5%。以中小微企业为主、布满活力的民营企业不断扩容，数量同比增加4.7%。民营企业上半年进出口增速高于整体增速8.5个百分点，占进出口总值比重同比提高3.6个百分点，逐渐成为外贸稳增长的主力军。

　　“开辟多元外贸通道，汇聚外贸新动能。”沈阳海关统计分析处处长钱东伟认为，这些亮点显示出辽宁对外开放合作半径不断扩大。

　　今年以来，辽宁不断加快东北海陆大通道建设，全省以水路运输方式和公路运输方式进出口同比分别增长3.5%和46.4%。新培育海外仓6个，海外仓总数达到105个，分布在38个国家和地区，带动出口24.5亿元人民币，同比增长123%。同时，辽宁大力开拓新兴市场，对“ 一带一路 ”沿线国家进出口增长9.7%，对中亚五国等新兴市场同比增长28.5%，国际市场分布日益多元化。

　　再看内资合作。 辽宁省 商务厅厅长潘爽介绍，上半年，辽宁招商引资到位资金同比增长13.0%；来自 京津冀 、长三角、珠三角的省外投资，到位资金同比增长17.7%，占全省招商引资总额的74%。

　　借力国家 东北振兴 战略的东风，辽宁积极对接“央地合作”。数据显示，今年上半年，吸引央企总投资超过6000亿元人民币。辽宁建设项目达10540个，完成投资额增长19.6%。其中，亿元以上项目3681个，完成投资额增长26.6%。

　　“辽宁针对先进技术、高端装备和 新能源 等领域提供了优越的发展环境，对企业帮助很大。”奥地利奥钢联公司沈阳责任人钱学俊表示，辽宁工业门类齐全的产业基础让这片热土更具吸引力。

　　技术含量增加

　　辽宁资源富集、天赋深厚，但长期以来干的都是“力气活”，吃的是“资源粗粮饭”。要实现振兴新突破，就要聚焦实现高质量发展这个主题，完整、准确、全面贯彻新发展宗旨，更好统筹质的有效提升和量的合理增长。

　　“菱镁矿粗放加工既污染又利薄，目前我们企业被国家定性为 专精特新 ‘小巨人’企业，高端产品出口到欧美十几个国家和地区。”辽宁东和 新材料 公司副总经理孙希忠“揭秘”企业不断向高处走的后援——科技创新联盟。他所在的企业与 辽宁省 内高校院所合作开展关键技术攻关，尝到了高技术附加值的甜头。

　　上半年，辽宁高技术制造业增加值同比增长9.3%，高于全国7.6个百分点。辽宁制造技术含量增多，源于资源投入力度明显加大。 辽宁省 发改委责任人介绍，今年以来，辽宁投资结构持续优化，高技术产业投资同比增长57.9%，高于全省投资52.9个百分点，企业技术服务需求扩大；高技术制造业投资同比增长37%，支撑产业结构升级作用明显。其中，工业控制计算机及系统制造、非专业视听设备制造投资同比分别增长20倍和15倍。

　　辽宁强力推进科技成果转化工作，不断完善成果转化服务体系。数据显示，今年上半年，全省培育专业化技术转移经纪（经理）人、科技评估师等210人，累计培训技术转移人才超2000人。全省技术合同成交额达468亿元人民币，同比增长49.8%。

　　“‘墙里开花墙外香’的格局得到了扭转。”在沈阳东北科技大市场，应用“芝吧”软件增进科技成果本地转化的责任人王丽表示，“我们将科技服务放到互联网平台上，打破技术与需求间的信息壁垒。对单个企业‘消化’不了的‘科技大果’，还能以众筹再分红的形式进行转化”。“芝吧”运行以来，增进科技成果转化落地2372项，签订技术合同13125件。

　　 辽宁省 近年来出台科技创新条例、制度性创新成果评价奖励工作方案等政策文件，以制度创新为技术创新、科技型中小企业蓬勃发展营造良好生态。

　　孙东明是我国科学院沈阳金属所研究员，同时也是辽宁冷芯半导体科技有限公司联合开创人。“我们以科研专利等无形资产作价入股，很快实现成果的落地转化。从项目选址到建成投入生产只用了3个月时间，公司自主研制的微型半导体温控器件月产能已超过30万枚。”孙东明说。

　　营商环境向好

　　余淼杰认为， 东北振兴 要重视补齐思想观念方面存在的短板，市场竞争中隐性交易成本、权益安全性、发展可预期性等方面都有瓶颈矛盾需要纵深破解。

　　没有利益驱动，就有人选择躺平。针对冷眼旁观的懒政现象，辽宁近日召开全省清理影响振兴发展做法工作部署会，下大力气革除服务“灰色地带”，减少寻租空间。

　　近年来，辽宁驰而不息优化营商环境。今年，辽宁选派上万名干部深入园区走访帮扶，实化细化项目服务保障，现场解决企业急难愁盼问题。好比，建立健全服务企业项目“快速通道”和“绿色通道”，实行“问题收集、交办督办、限时办结、清零销号”的闭环式办理机制。另外，通过“一网通办”“一网统管”“一网协同”等方面的改革，实现政府服务流程再造、社会治理创新、数据资源开放共享。多地推行不见面审批改革，将开办一般性企业手续办理时间压缩至1个工作日以内。数据显示，直到今天，辽宁全省依申请政务服务事项平均办理时间缩减了80.4%。

　　 沈阳市 将优化营商环境作为全面振兴新突破三年行动方案的第壹赛道，大力实施制度和职能创新集成，推进六轮营商环境改革，形成90条惠企利民措施，健全干部走下去的包保机制、问题端上来的督导机制和限时解决的调度机制。今年以来，2万多名领导干部走进3.5万余家企业，处理问题5400余个。全市已办结“万件清理”营商诉求类问题1716件。今年上半年， 沈阳市 新登记经营主体14.3万户，为3年来同期最高水平。

　　“‘办个案子垮个厂子’的日子早已经过去了。”沈阳联立铜业集团老总李连利说，当前辽宁着力加大涉企行政执法规范力度，不断向好的营商环境让企业发展的信心和劲头更足了。