为保障青少年合法权益,近年来,浙江持续深化广告监管“护苗”行动,重点监测和打击非法发布校外培训广告、近视防控产品广告、食品助长广告等行为。
5月31日,南都记者从浙江市场监管局获悉,自去年6月直到今天,浙江市场监管职能部门共监测到涉及青少年相关广告14.39万条次,立案查处涉青少年广告违法案件189件,罚没款217.68万元。
为实现“查办一案,警示一片”的执法效果,浙江还发布广告监管“护苗”典型案例。南都记者了解到,此次公布的典型案例主要涉及医疗、食品、教育行业,其中医疗行业非法广告的案例数量最多。
案例显示,杭州某儿童医院发布未经审查的医疗广告,当事人在未取得医疗广告审查证明的情景下,在微信公众号发文宣传“阳阳(化名)是一名11岁的男孩,从5岁起就身高落伍”等内容。该行为构成发布未经审查的医疗广告和使用患者形象为医疗效果作证明的犯法行为。依据法律规定,当事人被处以罚款1.2万元。
食品行业也是非法广告的“重灾区”。杭州某公司在其直播中称,一款跨境进口普通食品“蓝莓叶黄素胶囊”可以治疗远视、斜视、散光、严重近视等视力问题,且保证有效果;又称该产品具有国内外认证、全球几十个国家的医师认证。
这属于在普通食品广告中涉及疾病治疗功能的宣传广告犯法行为, 杭州市 高新区(滨江)市场监督管理局已依法对其作出行政处理,处以罚款7.68万元。
值得强调的是,还有很多教育机构利用学生提高成绩的心理状态进行违规宣传。对该类校外培训广告,浙江市场监管职能部门予以重点监测和打击。
案例显示,杭州某公司官方网站的“优秀学员”一栏中包含学员相片、姓名等信息的图片,并含有“浙江联考状元、榜眼、探花、国美·川美状元˙探花”等内容。这构成发布以受益者的光辉形象作证明的宣传广告犯法行为,当事人因此被罚款5万元。
另一起典型案例指出,宁波某公司在小红书平台使用两个账号发布了多条含有《国外学历学位认证书》等图片,“结业无忧”“提升学历不是梦”“学渣逆袭学霸不是梦”等文字的文章,对获得学历学位作出了暗示的保障性承诺;在其招生简章中也附有具体受益者的“录取通知书”“成绩单”“英国桑德兰大学结业证书”等图片。
这种行为构成发布含有对获得学位学历作出保证性承诺和利用受益者的名誉或形象作推荐证明的宣传广告犯法行为。执法机构对当事人处以罚款16万元。