核心观点：中国经济网评论员臧梦雅认为，未成年人陷溺网络，复杂性不问可知，再加上很多 网络游戏 诱导“氪金”，处理不妥就会影响未成年人正确价值观的树立。这就需要各方形成合力，在更加完善的责任框架下，促进全社会同防同治的格局，让更多好“规矩”落到实处，为未成年人营造安全的网络消费环境。

　　5月28日，中国互联网协会发布《未成年人 网络游戏 服务消费管理要求》团体标准（征求建议稿）（以下简称“征求建议稿”）。

　　近年来，防范未成年人陷溺网络的举措不断落地，实名认证、人脸识别、限时限充也成为行业标配，未成年人陷溺网络问题已得到切实治理。然而，面对政策，未成年人总有“对策”，尤其是玩 网络游戏 “氪金”时，各种“小手段”齐上阵，输入长辈身份证号进行实名认证，登录账号时选择手机内置的一键登录，偷偷了解爸妈的支付密码……

　　未成年人陷溺网游无序消费，纠纷也随之而来。据消费者投诉平台“黑猫投诉”统计，某款游戏有超两万条相关投诉，多聚焦在未成年人游戏充值退费问题上，这不得不引起社会对未成年人网游消费问题的高度重视。

　　未成年人 网络游戏 退费的难点，主要在于责任归属划定不清晰、维护权益举证难等。曾有游戏业从业者表示，对游戏公司而言，无法确认监护人是否知情，甚至有成年用户利用退费规则谎称是未成年用户要求退钱的情景，给企业造成了一定损失和负担。

　　在此环境下，征求建议稿出台及时，为未成年人“充值容易退费难”提供了明确的过错责任划分标准和参考依据，有效避免了双方矛盾升级，切实维护了各方利益。

　　可以注意到，征求建议稿厘清了企业和家庭的责任界限。其实，虽然在很多家长眼中， 网络游戏 堪称“洪水猛兽”，但仍有很多监护人并未担起相应责任，上面提到的游戏企业对无法确认监护人是否知情的担忧不无事理。不能一遭遇消费者维护权益，就“按闹分配”或全都“一刀切”。对此，征求建议稿提到“ 网络游戏 服务提供者应对申请所涉消费是否未经监护人同意进行审查”，并就“排除消费已获得监护人明示或默示同意的可能”做出了详细阐释。另外，针对成年人冒用未成年人名义诈骗退费等恶意退费行为，征求建议稿也建议“可建立黑名单机制”，并要求“及时与相关方共享数据”。在厘清责任界限的条件上，征求建议稿回应了 网络游戏 服务提供者的现实诉求，这也将对增进行业健康发展起到关键作用。

　　需要强调的是，此征求建议稿为“团体标准”，且尚处征求建议阶段，因此，要处理更加复杂的责任界限和比例划分等诸多问题，有赖社会各界进一步建言献策。好比，目前纠纷处置更多地是由 网络游戏 服务提供者一方决定，要想让处置程序更加公正和科学，还要积极引入家长、学校、有关机构等人员共同参与。

　　未成年人陷溺网络，复杂性不问可知，再加上很多 网络游戏 诱导“氪金”，处理不妥就会影响未成年人正确价值观的树立。这就需要相关部门、司法机关、行业协会、商家和监护人等各方形成合力，在更加完善的责任框架下，促进全社会同防同治的格局，让更多好“规矩”落到实处，为未成年人营造安全的网络消费环境。（中国经济网评论员臧梦雅）