7月1日，上海证交所官方网站更新了2024年下半年首份A股市场监管措施：针对某上市公司未及时就募投项目延期事项履行审议程序并披露，相关信息披露不及时、不准确、风险提示不充分等违规行为，上海证交所对该公司采取监管警示措施。

　　证交所作为资本市场的一线监管者，针对上市公司非法行为采取监管措施，是其在“两强两严”监管理念指引下，坚持市场化法治化方向，多措并举提高上市公司质量，增强资本市场内在稳定性提供支撑的关键举措。

　　今年年初，中国证券监督管理委员会主席吴清在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上表示，从监管方面而言，下一步工作关键是突出两个字，一个是强，一个是严。其中，强，就是要强本强基；严，就是严监严管，就是依法从严监管市场，依纪从严管理队伍。

　　在笔者看来，强本强基是提升资本市场内在稳定性、推动资本市场高质量发展的一定要求。要实现这一目标，严监严管是有效抓手。

　　一方面，通过严监严管，有益于更好服务投资者，进一步强化对投资人的保护，增强投资者对市场的信心和信任，吸引更多的钱财尤其是中长期资金参与市场。

　　以今年上半年为例，沪深北交易所累计对538家A股公司的660起市场非法事实采取监管措施，同比增长27.66%，充分释放严监严管信号。其中，信息披露作为资本市场生命线获监管重点关注，30.43%的监察管理措施与之有关。

　　因而可知，监管借助对信息披露非法行为的严监严管，有益于提高上市公司违规成本，对违规行为形成有力震慑，进而提升上市公司信息披露质量，形成对投资者实打实的保护，筑牢资本市场之本。

　　另一方面，严监严管是加强上市后监管的具体举措，有益于提高上市公司质量，让企业更好施展主体作用，提升投资价值，尤其是围绕上市公司财务做假和侵占上市公司利益的非法行为、绕道违规减持行为、多年不分红或分红比例偏低行为的“严监管”，不断夯实资本市场之基。

　　例如，6月14日，深交所向某上市公司下发监管函，要求其吸取教训，及时整改未履行分红承诺的表现，进一步增强分红意识，提高投资者回报水平。经查，该公司2020年度至2023年度归属于母公司股东的净收入分别为1.6亿元、1.26亿元、1.65亿元、1.84亿元人民币，未分配利润均为正，但除2021年度外，其余年度公司均未履行分红承诺。

　　投资者是市场之本，上市公司是市场之基。严监严管通过对资本市场非法行为施以精准重罚，形成看得见、摸得着的投资者保护举措，对塑造资本市场公开公平公正的投资环境，增进投融资良性循环，提升市场韧性，稳定市场运行等方面意义重大。