人民网 北京7月11日电 (记者黄盛)为切实回应投资者关切,保护市场稳定运行,经充分评估当前市场情况,中国证券监督管理委员会依法批准中证金融公司暂停转融券业务的申请,自2024年7月11日起实施。存量转融券合约可以展期,但不得晚于9月30日了结。
同时,中国证券监督管理委员会批准证交所将融券保证金比例由不得低于80%上调至100%,私募证券投资基金参与融券的保障金比例由不得低于100%上调至120%,自2024年7月22日起实施。
据记者了解,融资业务是指证券公司向客户提供资金融资的服务,客户通过借来的钱财加了杠杆可以买入更多的股票。融券业务是指投资者借入证券公司的股票,然后卖出并获得资金,待股票价格下跌后再以更低的价钱买回股票归还给证券公司,从而实现利润。转融券业务则是指当证券公司没有充分的股票供投资者融券卖出时,证券公司会通过向其它机构或个人借入股票,然后将这些股票转借给投资者进行融券交易。这样的操作,能够帮助投资者实现融券交易的目标,同时也为证券公司提供了增加业务规模和收入的机会。
从国内证券市场发展和集中监管实际需要动身,我国从2013年前后建立了转融通制度,一方面为 融资融券 业务提供必要的钱财和证券来源;另一方面也为监管职能部门掌握业务开展情况,强化日常监管,及时采取逆周期调理措施提供了手段。
中国证券监督管理委员会数据显示,截至2024年6月底,融券、转融券规模累计下降64%、75%。融券规模占A股流通市值约0.05%,每日融券卖出额占A股成交额的比率由0.7%降低至0.2%,对市场的影响明显减弱,为暂停转融券业务创造了条件。此次调整对存量业务分别明确了依法展期和新老划断安排,这有助于防范业务风险,保护市场稳健有序运行。
在中国证券监督管理委员会宣布批准暂停转融券业务后,上海证交所、深交所、北交所三家交易所同步发布《关于调整融券交易保证金比例的公告》,规定投资者融券卖出时,融券保证金比例不得低于100%。其中,投资者为私募证券投资基金的,融券卖出的融券保证金比例不得低于120%。
另据记者梳理,去年下半年以来,中国证券监督管理委员会根据市场情况和投资者关切,采取了一系列加强融券和转融券业务监管的举措——
2023年10月,中国证券监督管理委员会围绕优化融券交易和转融通证券出借交易发布一系列举措,好比提高融券保证金,融券保证金比例不得低于80%。其中,投资者为私募证券投资基金的,融券卖出时,融券保证金比例不得低于100%。另外,限制上市高管和核心员工融券出借,并对大宗套利等借助融券非正当获取利益方式进行监管。
今年1月28日,中国证券监督管理委员会再次调整融券制度,一是全面暂停限售股出借,1月29日实施;二是将转融券市场化约定申报由实时可用调整为次日可用,对融券效率进行限制。因涉及系统调整等原因,自3月18日起实施。随后,中证金融公司通知,暂停转融通借入证券实时可用。
今年2月6日,中国证券监督管理委员会新闻讲话人就“两融”融券业务有关情况答记者问,对融券业务提出三方面进一步强化监管的措施:一是暂停新增转融券规模,以现转融券余额为上限,依法暂停新增证券公司转融券规模,存量逐步了结;二是要求证券公司加强对客户交易行为的管理,严禁向利用融券实施日内回转交易(变相T+0交易)的投资者提供融券;三是持续加大监管执法力度,将依法打击利用融券交易实施不妥套利等非法行为,确保融券业务平稳运行。
也有业内人士表示,暂停转融券业务旨在进一步呵护市场并防止恶意“做空”力量,打击利用融券交易实施不妥套利等非法行为,确保融券业务平稳运行。
中国证券监督管理委员会表示,将深入贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》,坚持问题导向和目标导向,始终将维护制度公平性和提升市场内在稳定性放在突出位置。同时,根据市场情况,强化日常监管和逆周期调理,对不妥套利等非法行为从严打击,保障市场稳定运行,切实维护投资者利益。