广州日报讯 (全媒体记者梁超仪、何雪华)最近, 广东省 卫生健康委官方网站最新公布,省卫生健康委会同省发展改革委制定《普惠性 托育服务 机构的认定和管理办法》(以下简称《办法》),《办法》共十六条,包含适用范围、工作原则、认定条件、认定程序、评审标准、退出机制和监督管理等内容,自今年7月1日起施行。
《办法》中规定,广东申请定性为普惠性 托育服务 机构需满足四大条件,其中在价格方面明确指出,全日托每人每月保育费(不含膳食费)不高于同等情况市场化价格的80%。获认定的机构,各地可通过采取建设补助、运营补助或以奖代补等形式,支持普惠性 托育服务 机构可持续发展。同时,可依法享受税费优惠、用水用电用气执行居民价格。
申请认定须满足相关收费价格等四大条件
普惠性 托育服务 机构,是指依法登记备案并经县级卫生健康行政部门认定,接受政府扶持,面向社会大众为3岁以下婴幼儿提供质量有保证、价格可承受、方便可及的照护服务的 托育服务 机构。
《办法》规定,同时具备以下条件的 托育服务 机构,可定性为普惠性 托育服务 机构:
(一)在本省依法登记注册,业务经营范围(或业务范围)包含为3岁以下婴幼儿提供 托育服务 并在卫生健康行政部门备案。
(二)遵守相关法律法规和政策文件要求;无失信惩戒记录,未发生歧视、体罚、变相体罚、侮辱、虐待婴幼儿等行为,未发生安全责任事故、婴幼儿伤害事件或其它不良影响事件。
(三)按政企协议约定价格提供普惠服务,全日托每人每月保育费(不含膳食费)不高于同等情况市场化价格的80%,半日托、计时托、临时托参照全日托收费标准合理确定收费价格;在不高于前述金额的情景下,各地可结合实际采用人均可支配收入等认定标准。公办 托育服务 机构申请定性为普惠性 托育服务 机构的,按有关规定执行政府指导价。
(四)财务管理规范,风险防范制度健全,独立核算、运转良好;与从业人员签订劳动合约,按有关规定落实薪水待遇、缴纳社会保险。
托育服务 市场化价格具体如何确定呢?《办法》规定, 托育服务 市场化价格由省卫生健康委委托省级相关行业协会,以县(市、区)为单位每年收集很多于80%的 托育服务 机构收费价格(不含膳食费),统计并计算均值后形成。托育机构数量少于5家的县(市、区)可参考邻近地区的市场化价格。
普惠性 托育服务 机构认定期限原则上很多于2年
自评符合基本条件的 托育服务 机构,向属地县级卫生健康行政部门书面申请并提交有关材料。县级卫生健康行政部门根据相关标准组织开展评估审核,对通过评审的 托育服务 机构在官方网站向社会公示,公示期很多于5个工作日。
对普惠性 托育服务 机构实行动态管理,认定期限原则上很多于2年。其间发生机构名称、住所、性质等重大变更的,应重新进行认定。
对于已认定的普惠性 托育服务 机构,《办法》规定了主动退出和强制退出两种情形。一是 托育服务 机构在认定有效期内拟停止提供普惠性 托育服务 的,须提前以书面形式向县级卫生健康行政部门提出申报,并结合服务开展情况退回相应补助;二是 托育服务 机构在认定有效期内发生安全生产责任事故或套取挪用补助资金、违规收费等行为的,由县级卫生健康行政部门取消普惠性 托育服务 资格,追回相应补助并视事情严重水平依法依规予以处理。涉嫌犯罪的,移交相关部门依法追究刑事责任。