中国共产党第贰十届中央委员会第叁次全体会议于2024年7月15日至18日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称“《决定》”)。
7月18日,新华社受权发布中国共产党第贰十届中央委员会第叁次全体会议公报。
在业界看来,此次会议延续了此前2035远景目标的提法,即到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制。另外,本次会议提出,到2029年完成《决定》提出的改革任务,这意味着深化改革将是未来5 年宏观政策的重要内容。
记者了解到,全会提出的“深化金融体制改革”受到市场的重视。
全会提出,科学的宏观调控、有效的政府治理是施展社会主义市场经济体制优势的内在要求。务必完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性。要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制,深化财税体制改革,深化金融体制改革,完善实施区域协调发展战略机制。
对此,广开首席产业研究院院长、中国首席经济学家论坛理事长连平对记者表示,金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分。近年来,我国金融业增加值占比不断提升,金融在支持实体经济、防范化解金融风险等方面取得重要阶段性成果。但与金融强国和中国式现代化建设的目标要求相比,金融服务实体经济的质效不高,金融领域“资金空转”“关联套利”等现象不同水平存在,金融领域风险隐患仍然较多。
因此,在连平看来:“推进金融体制改革向纵深发展,既是推动我国金融业转型升级的突破口和着力点,也是解决当前我国金融领域突出问题的重要路径,是推动经济高质量发展的重要保障,事关中国式现代化建设的全局和根本。”
浙商证券 首席经济学家李超在最新研报中也称:“金融体制改革方面,客观上要求加快建设金融强国,全面加强金融监管,防范化解风险,坚定不移走中国特色金融发展之路,推动我国金融高质量发展,为以中国式现代化全方位推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。”
粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒还对记者表示,预计金融体制改革,将以中央金融工作会议内容为纲领、沿着党的二十大报告的路线展开,这可能从三个方面着力:
第壹,加快建设现代中央银行制度,完善货币政策调控框架,货币政策调控方式将加速从数量型转向价格型。
在罗志恒看来,一是利率市场化深入推进,明确以短时间操作利率(OMO利率)作为主要政策利率;二是二级市场买卖国债,增强对短时间利率的把控力;三是逐步收窄利率走廊,央行临时开展正、逆回购,重构一个更窄的“利率走廊”(宽度为70BP),这意味着央行可以把DR001波动调控在70BP以内;四是推动LPR改革,当前LPR锚定MLF,未来可能锚定OMO利率。
第贰,加快建设强大的货币。稳汇率的权重明显上升,未来需进一步强化外汇市场管理,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。
第叁,进一步完善资本市场功能,提高直接融资体系对实体经济的支持。
在这方面,罗志恒认为,未来可能主要有三个方向:一是公开市场前移,鼓励更多优质的早期科创企业进入资本市场。二是拉长投资时间周期。培育耐心资本、壮大风投 创投 ,持续引导长期资金入市。三是提高投资端收益。一方面,持续鼓励上市企业分红、回购,增强投资者获得感;另一方面,加大违法处置,规范减持,落实退市,切实保障投资者权益。
民生银行 首席经济学家温彬表示:“预计相关改革会继续围绕‘建设现代中央银行制度,强化和完善现代金融监管,强化金融稳定保障体系,依法将各类金融活动全部并入监管,守住不发生系统性风险底线’等展开。”