最近，中国证券监督管理委员会发布A股市场减持新规，引起市场广泛讨论。财联记者了解到，新规在破净、破发和分红方面提出要求，假如根据新规，上市银行控股股东、实控人，或第壹大股东将集体面临减持受限。

　　据Wind数据统计，截止8月28日收盘，A股上市银行有41家破净、12家破发；分红方面则普遍满足要求，最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净收入30%的仅有1家。新规之下，上市银行预计普遍无法满足不得存在破净、破发情形的制约。

　　不过，从现实处境来看，上市银行控股股东（或第壹大股东）真正实现减持的其实不多见。据Wind数据统计，过去三年间，42家上市银行中，第壹大股东持股份额增加的有23家，仅有6家持股份额出现下降，原因则各自不同。

　　上市银行集体面临减持受限？

　　新规要求，上市公司存在破发、破净情形的，控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持本公司股份。

　　从公开数据下来，长期以来，A股上市银行的破净率始终居高不下，无疑成了新规下股东减持的最大阻力。Wind数据显示，截止8月28日收盘，A股42家上市银行中有41家市净率依旧不足于1，符合破净情形。目前，唯有 宁波银行 尚未破净，当前市净率约为1.11。

　　除了破净，部分上市银行也同样面临破发窘境。据Wind数据统计，截止8月28日收盘，A股上市银行中已经有12家银行的股票价格（复权后）低于IPO发行价格，占比接近了三成。其中，尤以城商行和农商行最为普遍。

　　值得强调的是，上述12家银行，同时面临破发和破净。

　　另外，新规还要求“最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净收入30%”的情形也不得进行减持。

　　不过，分红积极一直以来都是银行股的优良传统。据Wind统计，截至2022年末，最近三年未进行过分红的仅有 郑州银行 一家，该银行于2018年9月19日在深交所主板上市。其余41家上市银行均有过分红，三年累计分红占比也均在30%以上。

　　其中， 招商银行 的三年累计分红占比最高，达到了96.11%， 青岛银行 、 苏州银行 等许多家城商行和中农工建交邮储等五大国有化的分红占比也在90%以上。

　　多家银行大股东不减反增

　　尽管存在减持受限的可能，但财联社记者了解到，上市银行控股股东、实际控制人真正实现减持的其实不多见。过去三年多时间里，上市银行控股股东的持股份额整体处于稳中有增的格局。

　　据 光大银行 财报显示，该行控股股东中国光大集团股份有限公司（简称光大集团）曾在2020年三季度、四季度和2023年一季度对其进行屡次增持，期间累计被增持多达126.62亿股。

　　另外， 邮储银行 财报也披露，被控股股东中国邮政集团有限公司（简称中国邮政）进行屡次增持。数据显示，过去三年间，中国邮政累计增持 邮储银行 股份62.66亿股。

　　据Wind数据统计，截至8月28日收盘，42家A股上市银行中有23家银行的第壹大股东持股份额出现增加，仅有6家持股份额出现下滑，原因则各自不一。

　　期间增持股份在1亿股以上的有11家银行，3亿股以上的有6家，除了前文提到的 光大银行 、 邮储银行 ，还有 重庆银行 、 华夏银行 、 郑州银行 和 南京银行 。