自8月27日印花税宣布减半征收、中国证券监督管理委员会新规“三剑齐发”以来,市场活跃度有所提升,可是投资者信心仍有较大改善空间。不过,根据监管层“成熟一项、推出一项”的节奏,预计还将有系列提振举措逐渐落地。
上证指数8月27日收盘报3064.07点,受晚间利好刺激,28日大盘跳空高开最高触及3219.04,不过“双王炸”政策的刺激作用弱于预期,当日上证指数报收3098.64点,上涨幅度仅为1.13%。本周,A股持续振荡,9月8日(周五)上证指数报收3116.72点,相较政策刺激之前上涨幅度较为有限。
如何看待当前的资本市场形势?如何真正活跃资本市场、提振投资者信心?这些问题仍然是当前资本市场的关键议题。最近,中国证券监督管理委员会专门召开3场座谈会,分别听取专家学者和境内外投资人的意见建议。
“中国证券监督管理委员会将认真研究与会人士提出的意见建议,研究出台更多务实、管用的政策举措,成熟一项、推出一项,切实维护资本市场稳定健康发展。”中国证券监督管理委员会同时强调,行业机构要敢于、善于逆周期布局,强化专业能力建设,以长期稳定的投资回报赢得广大投资者信任。
活跃市场是系统工程,研究出台更多管用政策
中央政治局会议提出“要活跃资本市场、提振投资者信心”,体现了党中央对资本市场的高度重视和殷切期望。
中国证券监督管理委员会表示,活跃资本市场、提振投资者信心是一项系统工程,要坚持标本兼治、远近结合,进一步解放思想,找准发力点。具体体现在五大方面。
一是要紧扣实现中国式现代化这条主线,保持战略定力,增强制度自信,坚定不移走好中国特色现代资本市场之路,增进资本市场高质量发展。
二是要坚持以改革促发展、促稳定,准确把握注册制改革4年多来市场生态持续净化、市场结构明显优化、内生稳定性不断增强等积极变化,稳步推进全市场、全过程、全链条改革,推动全面实行股票发行注册制改革走深走实。
三是坚守监管主责主业,完善资本市场法治供给,加大资本市场防假打假力度,依法严厉责罚欺诈发行、虚假披露、违规减持等非法行为。
四是健全资本市场功能,增进投融资动态平衡,着力提高服务科技型公司的精准性,支持民营经济和中小企业发展,稳步扩大资本市场制度型开放,更好增进经济平稳健康运行。
五是坚决守住风险底线。当前资本市场风险总体可控,杠杆资金等重点领域风险持续收敛。要树牢底线意识,在施展好市场自我调理机制作用的同时,强化协同、综合施策,坚决防止市场大幅波动。
近期以来,中国证券监督管理委员会明确了“一揽子”政策措施,优化IPO和再融资监管安排、进一步规范股份减持行为、调降融资保证金比例、公募基金费率改革、放宽指数基金注册条件、降低最低结算备付金缴纳比例、高质量建设北交所等政策举措已经落地。中国证券监督管理委员会表示,下一步将研究出台更多务实、管用的政策举措。
广泛听取意见,强调各类主体“积极作为”
较为广泛地听取意见、及时回应市场关切,在中国证券监督管理委员会本轮改革中得到突出体现。
此次连开3场座谈会,覆盖了不同类型的市场参与主体,意见听取范围广泛。
据介绍,吴晓求、刘纪鹏、樊芸、林义相、高善文等专家学者,博时基金、南方基金、重阳投资、道禾投资等投资管理机构,淡马锡、贝莱德、桥水等境外机构责任人,和部分个人投资者代表都出席了会议。
参会人士就如何看待当前宏观经济形势、活跃资本市场、提振投资者信心进行了讲话,并围绕增进资本市场投融资平衡、引入更多中长期资金、进一步规范股份减持、加大现金分红、优化交易机制、严厉责罚上市公司做假、保护中小投资者合法权益等提出了意见建议。
“专家学者、投资管理机构、投资者都是资本市场改革发展的见证者、参与者、推动者,要充分施展各自优势,积极主动作为,共同增进资本市场高质量发展。”中国证券监督管理委员会表示,主要将从三个方面来推进。
首先,要立足我国个人投资者数量众多这个最大的国情市情,及时聆听广大投资人的心里话,及时回应投资者关切,不断完善投资者合法权益保护的长效机制。
其次,要围绕建设之中国特色现代资本市场这一重大理论和实践课题,在资本市场更好服务高水平科技自立自强、中国特色估值体系建设、塑造良好投资文化等方面加强研究,及时就市场关切的关键热点问题解疑释惑,共同营造良好的资本市场舆论环境。
同时中国证券监督管理委员会还强调,要准确把握资本市场长期向好的发展态势,牢固树立长期投资、价值投资宗旨,行业机构要敢于、善于逆周期布局,强化专业能力建设,以长期稳定的投资回报赢得广大投资者信任。