最近，界面新闻从业内获悉，国家金融监管总局下发了《关于加强车险费用管理的公告》（下称《通知》），剑指乱象丛生的车险费用问题。

　　《通知》要求严格车险费用管理。具体来看，一是严格车险费用管理，据实列支各项经营管理费用，不得套取手续费；二是强化手续费核算管控，坚持实质重于形式的准则，如实记入“手续费支出”科目；三是及时做好费用入账，不得无故拖延或提前将费用核算入账；四是据实做好费用分摊，包含总部和省级分公司的款项分摊；五是加强中介业务管控，不得通过中介变相支付车险手续费。

　　《通知》同时明确，要持续健全商车险费率市场化形成机制。引导附加费用率合理下调。财险公司商业车险产品设定附加费用率的上限继续保持在25%，预期赔付率提高到75%。有条件的地区可支持符合发展实际的财险公司报批报备附加费用率上限低于25%的商业车险产品。

　　另一方面，财险公司根据商业车险产品附加费用率上限、市场经营实际和市场主体不同，合理设立手续费比例上限、市场经营实际和市场主体不同，合理设定手续费比例上限，持续压降部分竞争水平较高销售领域的手续费水平。

　　《通知》要求完善费率回溯和产品纠偏机制，对实际执行费率与报批报备偏离较大的、手续费比例超过报批报备上限等行为，可依法责令财险公司停止使用商业车险条款费率，即叫停业务。同时要持续强化商业车险手续费监管，严厉惩戒虚构中介业务套取手续费行为，规范支付，禁止销售人员垫付行为。

　　除了国家监管总局发文要求严格车险费用管理，各地行业协会也开展车险市场的自律工作，严禁险企通过赠送加油卡、预付卡等方式，进行返现回扣，要求严格执行车险保费“明折明扣”。

　　2020年9月19日开始实施的车险综改，对车险定价公式中比较重要的因子——自主定价系数进行了更改，拓展至 [0.5-1.5]。同时，车险综改将商业车险产品设定附加费用率上限由35%下调为25%，预期赔付率由65%提高到75%。

　　车险综改为消费者造成了实实在在的好处。据监管披露的数据显示，自2020年实施车险综合改革一整年后，车辆平均所缴保费为2762元，较改革前降低了21%，累计为车险消费者减少支出超过2000亿元人民币。

　　然而在实际中，各财险公司离25%的款项率目标仍有一定差距，尤其是中小型财险公司往往超过35%。

　　有财险支公司责任人向界面新闻表示，我国在数次费改进程中都要求行业自律，可是中小公司往往迫于争夺市场份额压力而再三突破费率上限。“在考核压力面前，降低费用率意味着放弃市场，也意味着死，所以很多机构宁可‘战死沙场了’。”

　　大家财险原总经理施辉向界面新闻指出，如今的车险市场80%以上的业务掌握在前几家大公司的手中，流行的4S店、大型修理厂往往是大公司的天下，而在这种增量市场获取无望的环境下，小公司如何通过存量市场去获取客户、接触客户、转化客户就是生存的关键。

　　他建议，保护市场秩序应该严格管好占绝大部分市场份额的主体。同时，在一定方向和范围内又放开竞争。