9月20日，国新办举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委副主任丛亮、工业和信息化部运行监测协调局局长陶青、财政部国库司司长李先忠、中国人民银行货币政策司司长邹澜就热点问题回答媒体提问。

　　“我国经济将回升向好、长期向好。目前，内外部看空中国、唱衰我国的杂音很多，这种论调过去历来没有实现过，现在和未来也注定不会实现。”国家发展改革委副主任丛亮在此次吹风会上说。

看空中国、唱衰我国的论调

现在和未来注定不会实现

　　“展望未来，随着存量政策与增量政策叠加发力，政策效应不断累积，积极因素不断增多，我们完全有理由相信，我国经济将回升向好、长期向好。目前，内外部看空中国、唱衰我国的杂音很多，这种论调过去历来没有实现过，现在和未来也注定不会实现。”丛亮表示。

　　他表示，回顾历史，即便面对1998年亚洲金融危机、2008年国际金融海啸巨大冲击，中国经济不仅屹立不倒，而且在应对中越来越发展壮大，不断跃上新的台阶；可以说，风雨越大，越表现出中国经济的强大韧性，相信只要全国上下同心，只要我们坚守做好自己的事，中国发展没有过不去的坎。

物价总水平有望继续回升

并逐步回到年均值水平附近

　　丛亮表示，今年以来物价仍然是在低位运行，需要引引关注，可是综合物价水平、需求恢复、经济增长、货币供应量等原因判断，中国经济不存在所谓的通缩，后期也不会出现通缩。

　　从8月份数据来看，居民消费继续恢复，供求关系持续改善，全国居民消费价格环比上涨幅度略有扩大、同比由降转涨，工业生产者价格环比也是由降转涨、同比降幅收窄，都出现了积极变化。价格指标属于经济运行的滞后指标，随着需求稳步恢复，市场信心逐步增强，经济运行持续好转，加上低基数效应逐步减弱，我国物价总水平有望继续回升并逐步回升到年均值水平附近。

货币政策仍有充分政策空间

　　“货币政策应对超预期挑战和变化仍然有充分的政策空间。”邹澜表示，人民银行将继续精准有力实施好稳健的货币政策，强化逆周期调理和政策储蓄，以高质量金融服务助力高质量发展。

　　邹澜表示，将综合运用多种政策工具，保持流动性合理充裕；施展国有大行的支柱作用，增强信贷增长的稳定性。抓好“金融16条”落实，加大城中村改造、平急两用基础设施建设、保障性住房建设等金融支持。继续实施好存续的结构性工具，进一步落实好到期工具的延续和展期。引导实体经济融资成本稳中有降，推动银行积极调整存量房贷利率。用好各项调控储蓄工具调理外汇市场供求，坚决防范汇率超调风险。指导金融机构积极稳妥支持地方债务风险化解，建立常态化的融资平台金融债务监测机制。

超九成符合基本条件的借款人可在

第壹时间享受存量房贷利率调整政策红利

　　谈及存量房贷利率调整政策，邹澜表示，降低存量房贷利率已在积极有效推进。考量到房贷存续期最长可达30年，而且不同贷款的时间、地域、个体不同较大，政策公布后，人民银行与主要银行保持了密切沟通，指导银行根据市场化、法治化原则，细化政策落地方案，尽可能为借款人提供便利。

　　邹澜介绍，大部分符合要求的存量首套房贷利率将降至报价利率，2022年5月今后的将降至报价利率减20个基点，直接下调至政策下限。中小银行也在逐渐参照国有银行制定并发布实施细则。预计超过九成符合基本条件的借款人可在最短的时间充分享受政策红利，其它借款人的存量房贷利率也将在10月底前完成调整。

　　“下一步，人民银行将继续高度关注市场动态，维护好市场竞争秩序，推动存量房贷利率调整工作平稳有序落地。”邹澜表示。

坚决对扰乱市场秩序行为进行处置

坚决防范汇率超调风险

　　邹澜表示，人民币对一篮子汇率货币能更全面地反映货币价值的变化。7月中旬以来，得益于国内经济稳步回升向好，人民币对一篮子货币稳中有升，受美元指数走强影响，对美元双边汇率有所走贬，对非美元货币保持了相对强势。

　　“在应对多轮外部冲击的进程中，人民银行、外汇局积累了丰富的应对经验，具有充分的政策工具储蓄，我们有能力、有信心、有条件维护外汇市场平稳运行。”邹澜表示，下一阶段，人民银行、外汇局将以保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定为目标，立足长远、发轫当前、综合施策、校正背离、稳定预期，坚决对单边、顺周期行为予以纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险。

当前财政运行总体平稳

1-8月预算执行情况较好

　　李先忠表示，当前财政运行总体平稳，1-8月全国一般公共预算收入15.18万亿元人民币，同比增长10%；全国一般公共预算支出17.14万亿元人民币，同比增长3.8%。总的看，1-8月预算执行情况较好，有力保障了党中央、国务院重大决策部署的贯彻落实。

　　从财政支出来看，李先忠表示，财政支出进度合理加快，民生等重点领域支出得到较好保障。1-8月，社会保障和就业支出2.74万亿元人民币，增长8.1%；教育支出2.55万亿元人民币，增长4.5%；卫生健康支出1.5万亿元人民币，增长5.8%；农林水支出1.42万亿元人民币，增长2.9%；住房保障支出0.51万亿元人民币，增长7.1%。

　　同时，专项债券发行使用提速，带动扩大有效投资。李先忠介绍，1-8月，各地发行用于项目建设等专项债券2.95万亿元人民币，完成全年新增专项债券限额的77.5%，比序时进度快10.8个百分点。债券资金累计支持专项债券项目约2万个，主要用于市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程、农林水利等党中央、国务院明确的关键建设领域。

系统推进5G、智能网联汽车、 新材料 等

新兴产业发展

　　陶青表示，下一步，增进工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。一是加强政策协同落实。二是加快增进需求恢复扩大。引导企业因地制宜拓展国际市场，进一步挖掘出口潜力。三是加紧增强发展动能。系统推进5G、智能网联汽车、 新材料 等新兴产业发展，开辟新领域新赛道，培育一批增长新引擎，缔造竞争新优势。