部分没能完成移交的新建道路，或成为停车场，或成为工地，道路不仅没有施展疏解交通的功能，同时还面临管理困境。深圳交通运输局龙华管理局回应称，截直到今天年6月中旬，近五年169条新建道路中已完成移交29条，剩余的140条“正在办理移交中或暂未移交”。

　　一段路，看起来只是城市交通建设里的一个数字，但实则有关普通市民日常出行的真实体验和生活品质。龙华新修城市道路这组实在低得有些夸张的移交率数据，分布于多个市民居住区附近，这些道路有的严重违停、围挡，甚至有的路段建成已三年有余，却仍然是“暂未开通和移交”的状态。

　　在市民眼中的“路已经修好，也有路牌和道路分隔线”，却可能因为没有移交，就无法正式接入日常的城市路网管理，交警不能入场“对未移交路段违停车辆执法”，环卫、城管这种维护城市日常的职能同样施展不了作用。

　　新修的路就这么放在那里，这么多人坐视其成为停车场、垃圾场。

　　而在另外一些其实已经开始使用的“未移交道路”上，交通管理同样无法奏效，秩序谁管、纠纷何解的问题更给这座城市平添几多治理堵点。再往前捯，道路每一次施工封闭给市民生活造成的疑惑，许多人都不难体会。而彼时公示的封闭时限已过，修好的路却被容忍长时间闲置，哪怕不是在深圳，也不管如何说不过去。

　　路修好就得用，闲置不仅是城市公共财政的巨大浪费，亦给市民生活平白造成诸多不良体验。

　　龙华区常住人口252.89万人，占全市常住人口的14.4%，人口密度2.19万人/平方千米，远高于 深圳市 的平均水平，“是上海的4倍、广州的5.5倍、北京的10倍”。龙华地处“深圳地理中心和粤港澳大湾区的城市发展中轴”，辖下更有“华南地区面积最大、具有口岸功能的特大型综合交通枢纽”深圳北站。

　　龙华的堵，可以说兹事体大。而在过去几年龙华区政府工作报告中，道路建设的成绩始终都是重要内容。不时有新项目上马、开工，但交付使用的效率却乏善可陈。

　　《深圳城市道路管理办法》明确，政府投资建设的城市道路，建设单位应当在“办理竣工决算手续后，与市或区道路主管部门办理移交手续”，甚至还可以根据需要，在履行必要手续后，“道路工程验收合格后即移交给市或区道路主管部门统一维护和管理”。

　　对于未移交道路，不仅是“建设单位应当负责道路的维护和管理”，而且“所引发的一切费用由建设单位自行承担，不得计入工程投资成本”。

　　《深圳道路设施移交接养管理办法》则要求，建设单位应自验收合格之日起20个工作日内，向交通运输主管部门提交移入管养申请。相关部门据此开展的材料审核、现场核查都有明确的时限要求。

　　在那些动辄几个月甚至几年的异常移交周期里，闲置道路引发的维护、管理成本，究竟是哪个在出？某些其实可能已经停顿了的移交环节，又是哪个的责任？

　　根据专家分析，移交所涉多个部门、各项指标，单个看每条都有凭有据，但“当多部门的规定、标准放在一起的时候，可能会形成冲突”，这就需要政府部门间的高效协同，务实研判相关条款的组织协调性、必要性，打通新路移交的堵点。

　　城市路网建设这个民生工程，不能仅有动工时的锣鼓喧天，而迟迟不见投入使用后的车水马龙。

　　一条路移交难可能是个案，上百条路都卡在移交环节，就恐怕是城市公共治理的“绣花针功夫”不到位、不细致的一定结果。

　　深圳这座现代化城市的日常管理质量，尤其考验治理水平，尤其是在发现问题后，快速修正不足、弥补缺陷并形成治理合力的真实表现，更与一般市民的公共体验密切相关。