记者从10月24日举行的 京津冀 营商环境改革成效新闻发布会获悉,近年来, 京津冀 携手营商环境协同优化,对 京津冀 高水平开放高质量发展的支撑能力明显增强。今年前9个月, 京津冀 实现进出口3.69万亿元人民币,增长0.9%,在长三角、泛珠三角、 京津冀 三大经济圈中增速最快,占同期全国进出口总值的12%。
会上, 北京市 发展改革委营商环境政策处处长张腾介绍说,目前, 京津冀 三地相关部门审议通过《 京津冀 营商环境协同专题工作组工作机制运行规则》等文件,标志着三地营商环境协同工作从协议协作进入到融合落实的新阶段。
为保障 京津冀 营商环境协同优化各项工作有序规范高效展开,由 京津冀 三省(市)发展改革和政务服务部门共同牵头组建专题工作组,涉及三地商务、市场监管、海关、 知识产权 等80余个部门。专题工作组下设“五组一办”,分别是商事制度、监管执法、政务服务、跨境贸易、 知识产权 5个重点领域专项小组和办公室。“在三地各部门的持续推动下,5个重点领域改革加快推进、成效初显。”张腾说。
推动区域商事制度协同互认,推进 京津冀 企业开办、变更、注销政策一致、流程统一。 京津冀 协同发展战略实施以来,三地市场监管职能部门登记业务更加统一规范,企业跨区域登记更加方便,试点地区登记机关合作更加紧密。好比,河北 雄安新区 企业档案信息化管理平台与 北京市 市场监督管理局企业档案系统对接,实现了企业登记电子档案信息在线互查。 北京市 通州区与 河北省 北三县、 北京市 向阳区与 天津市 河东区实现营业执照异地“办、发、领”。
三地推动监管执法高效协作,联合开展药品、医疗器械等领域检查,推进监管标准统一、结果互认。 京津冀 公安联合推动115项行政处理裁量基准职权统一。在加强 知识产权 保护方面。三地第壹次签订《2023 京津冀 重点保护企业品牌备忘录》,明确三地9家重点保护企业,重拳打击侵权假冒犯法行为。
政务服务“区域通办”也迅速发展。推动179项政务服务事项“同事同标”,234个服务事项实现“跨省通办”,200余项“ 京津冀 +雄安”政务服务事项实现“移动办”,持续推进12345市民热线协同。
在推动跨境贸易协同开放方面,推动三地空港、陆港、海港互联互通,实现257家重点企业名单“三关”互认,三地通关效率和便利度明显提升。三关联合创新的“未经联网核查的进口医疗器械风险防控协同新模式”“ 跨境电商 风险防控智能监管新模式”等,成为区域协同创新的生动实践。
推动 知识产权 保护资源共享,三地签署 京津冀 知识产权 公共服务行动计划,在专利审查、案件审判、海外维护权益等方面开展协同保护,9.2万条涉案专利数据实现共享,助力三地 知识产权 公共服务迈上新台阶。
张腾表示,下一步, 京津冀 营商环境协同专题工作组将与三地相关部门密切对接,强化联动,挂图作战,压茬推进,着力推动三地资源共享、互认互通、同事同标、高效协作、协同开放,为助力区域高质量发展提供有力支撑。