10月25日，国家数据局正式揭牌。业内人士认为，这标志着我国 数字经济 发展新阶段的开始，预计 数据要素 配套政策将加快出台， 数据要素 产业进入加速发展期。

　　 数字经济 发展开启新阶段

　　根据《党和国家机构改革方案》，国家数据局负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、 数字经济 、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。

　　中国工程院院士邬贺铨表示，党中央决策部署组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、 数字经济 、数字社会规划和建设等，将有力增进 数据要素 技术创新、开发利用和有效治理，以数据强国支撑数字中国建设。

　　“国家数据局挂牌成立，标志着我国 数字经济 发展新阶段的开始。”中国科学院院士梅宏表示，期待在国家数据局的统筹规划与领导下，围绕夯实 数据要素 市场、数字治理体系与数据技术体系“三大基石”，夯实 数字经济 发展基础，增进我国 数字经济 的有序健康和高水平发展。

　　 中国移动 通信集团有限公司党组书记、老总杨杰认为，一系列重大部署要求，将 数据要素 摆在重要战略位置，也为更好施展 数据要素 作用提供了根本遵循。 中国移动 将持续强化新一代信息技术融合创新，不断推进新型信息基础设施演进，全面升级信息服务供给能力，进一步释放 数据要素 潜在价值。一是把握百亿级“人机物”互联趋势，加速推进连接升级。二是把握通用 人工智能 引发的新科技革命浪潮，加速推进算力升级。三是把握实体经济数字化转型的共性需求，加速推进能力升级。

　　“数据生产力需要新的生产关系激活，国家数据局应时而生，从制度体系到资源体系，从能力建设到产业发展，为全面解放和发展数据生产力提供支撑。”中国电子信息产业发展研究院院长、党委副书记张立称，国家数据局的成立，有益于强化 数据要素 制度供给，构建数据流通体系，激活数据生产力，对于构建新发展格局、建设现代经济体系、构筑国家竞争新优势具有重大意义。

　　 数据要素 板块迎来机遇

　　数据显示，截至6月底，国内各地由政府发起、主导或批复的数据交易所达到44家，头部数据交易所交易规模呈快速增长趋势。

　　上海证券提供的数据显示，上海数交所2023年8月数据交易金额已超1亿元人民币，预计全年交易金额将突破10亿元人民币，目前累计挂牌产品近1500个；贵阳数交所累计集聚数据商、数据中介等市场主体602家，累计交易金额超16亿元人民币。另外，近日北京、上海、长沙、广州等地逐渐推行首席数据官制度，上海、福建、河南、湖北等地已成立国资背景数据集团。

　　国家发改委价格监测中心主任卢延纯测算，全国企业 数据要素 支出规模约3.3万亿元人民币。如果考虑数据资产评估、质押、融资等衍生市场，整体规模可能超过30万亿元人民币。

　　业内人士预期， 数据要素 配套政策将加快出台， 数据要素 板块迎来机遇。

　　民生证券研报认为，随着我国 数据要素 市场的建设和发展持续加速，国家数据局的成立、首任数据局局长的正式任命和各地数据集团的落地，有望进一步推进产业发展。随着政策持续推进，未来数据治理、确权及使用原则、公共数据授权运营、重点行业 数据要素 运营等方面有望迎来更多政策利好，龙头企业探索相关模式、试点料进入加速发展期。

　　 东吴证券 报告认为，随着 数据要素 相关政策加快落地，预计地方政府和垂直行业的数据开发运营变现、相关企业的数据资产确权入表将同步快速展开。