如何更好地利用贸易和投资来扩大发展和气候融资规模?如何通过重塑全球贸易和投资政策议程来增进绿色技术发展和创新?
11月5日,商务部、联合国贸发会议、联合国开发计划署在国家会展中心(上海)举办的第六届虹桥国际经济论坛“发展绿色投资贸易共建全球生态文明”分论坛上,来自政府机构、国际组织、学术界和产业界的顶级别代表和专家在多维度上给出解题思路。
联合国贸易和发展会议秘书长丽贝卡·格林斯潘表示,中国凭借“ 一带一路 ”倡议,与广大发展中国家开展密切合作,中国在多边和双边经贸投资合作中起到巨大助推作用。推动绿色投资能力也意味着要进一步发展可持续和绿色发展的能力,这是每个国家的重中之重。
丽贝卡·格林斯潘
联合国副秘书长徐浩良表示,将来的投资增长,第壹要关注人和地球,很多国家都在执行一些政策改革,有助于鼓励投资,这些投资有助于实现可持续发展目标。
中国在这方面获得了巨大进展,2016年以来,中国已经建立了一个综合政策框架来推行绿色金融体系,目前是全球最大的绿色债券市场。联合国开发计划署正在协助各国为可持续发展投资更多资金,目前约有86个国家计划开展综合国家筹资框架。
徐浩良
实现发展方式的绿色低碳转型是应对气候变化的根本之道,直到今天,一共有130多个国家提出了“碳中和”的目标。但中国国务院发展研究中心副主任隆国强表示,实现碳中和目标,光靠局部改变是不够的,需要一个全面、全面的变革,实现发展方式的绿色低碳转型,才是实现碳中和目标的根本之道。要做到这一点,需要建立健全绿色发展的体制机制,大力推动绿色技术和产品的发展、应用,和国际合作。
绿色低碳转型发展的压力是巨大的。当前,世界经济复苏动力不足,全球通胀仍处高位,经济全球化遭遇逆流,绿色贸易发展面临多重压力。根据WTO秘书处汇总的环境产品清单统计,2022年,全球绿色贸易规模达8.84万亿美元,同比下滑0.92%,在全球货物贸易总额中所占比重为18.17%,同比下降2.3%。
但同时,绿色低碳转型发展能给各国发展造成历史性重大机遇,绿色低碳转型将催生大量新的绿色技术、服务、发展方式、贸易等。
近年来,中国在开放发展中抓住绿色低碳转型机遇,不断推进 节能环保 技术创新,环境产品出口竞争力持续增强,绿色贸易规模基本保持增长势头,2013年至2022年,年均增长率达到3.18%,全球占比由9.94%提高至12.2%。
“应对气候变化是一个全球性的行动,务必各国通力合作,坚持共同但有区别责任的准则,落实联合国气候变化框架公约的成果。”隆国强表示,发达经济体应率先履行减排责任,落实资金技术承诺,为发展中国家应对气候变化、实现可持续发展创造必备条件;国际社会应加强推动绿色贸易相关国际协定的谈判,进一步提高绿色贸易自由化便利化水平,也要警惕和坚决反对绿色保护主义。
近年来,中国作出积极表率,质优价廉的绿色产品、贸易为全球绿色低碳转型作出巨大贡献,2009年到2019年,中国企业用十年将光伏成本降低到之前的10%,大大降低了全球能源转型的成本。
隆国强
发展中国家可以通过引进绿色产品、技术等方式,加速本国传统行业绿色转型,实现经济创收、环境效益的双赢。但 交通银行 行长刘珺指出,由于发达国家技术竞争的考量,发展中国家的技术敏感性、资金缺乏,和技术发展缓慢等客观规律的叠加,绿色技术的溢出效应迟迟得不到显现。
刘珺表示,加快绿色贸易发展,迫切需要推动标准、市场、政策、技术等要素的完善。在标准上,应传承共同但区别责任的准则,强化国际贸易商量,探索形成多边互认的碳排放和绿色贸易体系;市场上应稳步推进碳市场互联互通;政策上应加大绿色贸易开放度,消除绿色贸易壁垒,尤其是不应为绿色技术设置贸易藩篱;技术上应加强绿色技术创新和应用,支持发展中国家应用绿色技术增进绿色低碳转型和绿色贸易发展。
刘珺