欧盟委员会近期决定，允许成员国将各自能源补助政策延期半年，此举再度引起了分析人士对欧洲能源问题的重视。保加利亚能源市场现状如何？为了应对能源市场价格波动，保加利亚政府采取了哪些措施？围绕这些问题，经济日报记者采访了曾担任保加利亚能源部部长和国家 天然气 公司执行董事等职务的能源问题专家尼古拉·巴甫洛夫。

　　记者：保加利亚电力市场目前情况如何？

　　尼古拉·巴甫洛夫：保加利亚的电力系统是能够实现自力更生的，火电、核电、水电加上占较低的可再生能源等多种电力来源足以满足自身消费需求。不仅如此，作为电力净出口国，保加利亚还在帮助周围国家和地区弥补电力供应缺口。值得注意的是，与东南欧地区和全欧洲电力相比，保加利亚电力生产成本明显较低，因为欧洲大约40%的电力来自 天然气 发电厂。

　　记者：俄乌冲突爆发以来，保加利亚 天然气 行业有何变化？

　　尼古拉·巴甫洛夫：保加利亚 天然气 公司与俄罗斯 天然气 工业股份公司（以下简称“俄气”）签订的长期合同中所规定的 天然气 价格，位于全欧洲最低水平行列。长期以来，这为保加利亚工业发展造成了巨大的竞争优势，使家庭用电和供暖价格保持在较低水平，相应地提高了人民的购买力。

　　2022年，俄气要求 天然气 采购方使用卢布进行支付。保政府对此表示拒绝，因此无法继续直接从俄气获得 天然气 。然而，保加利亚并未寻找卡塔尔、阿尔及利亚、美国等俄罗斯以外的供货商，而是继续通过中间商购买俄罗斯 天然气 。这些中间商将价格抬高了30%以上，造成各行业的燃料成本大幅增加，食品、建材、化工、玻璃等制成品价格全线上涨，最终转嫁为民众身上的繁重负担。

　　不仅如此，此次价格上涨造成保加利亚 天然气 公司购气成本大幅增加，并因此陷入财务困境，被迫申请巨额贷款以维系日常运营。

　　记者：为了应对能源市场价格波动，保政府采取了哪些措施？效果如何？

　　尼古拉·巴甫洛夫：俄乌冲突爆发后，屡屡打破纪录的 天然气 价格推高了欧洲电价，在通胀飙升、消费萎缩和工业生产受限等情境下，各国政府被迫引入补偿机制。在保加利亚，政府实行了电价上限，该上限与市场电价之间的差额由国家能源公司的收益来弥补。自那时起，多达数十亿列弗（1欧元约为1.95列弗）资金投放到工业体系中，以缓冲高昂电价造成的冲击。

　　不幸的是，这些补助以平均分配的形式发放，并未考量到每个行业的详细情况。另外，事实表明这部分财政资金只是转化成了受补助企业的营业收入利润，并未造成制成品价格的下降，因而，通货膨胀未能得到有效遏制。

　　高物价造成消费下降、投资衰减和人民购买力萎缩。国民经济活力受损一定对国家预算的执行发生不良影响，财政赤字正持续增加。为了筹集资金，保政府被迫借贷。

　　记者：在现今环境下，如何看待政府推进绿色转型的决心和行动？

　　尼古拉·巴甫洛夫：保加利亚政府已经向欧盟委员会作出承诺，将限制煤炭发电规模，同时将安置更多光伏和风力发电厂等可再生能源发电设施。目前，燃煤电厂占保加利亚电力供给的40%至50%，更加贵重的“绿色能源”在技术上无法取代燃煤发电，这一举动可能会造成保加利亚电力系统发生巨变。

　　从社会面而言，这势必造成失业率上升。从能源疆土来看，最终结果是保加利亚将从电力净出口国变成电力净进口国，成为一个能源依赖型国家。

　　在面临价格危机和金融危机时，政府应将国家利益和人民福祉放在第壹位，实行更加独立自主、科学正确的能源政策。