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【阿根廷】米莱开启休克式经济实验 - 阿根廷人服下难咽的药丸
浏览次数:【574】  发布日期:2023-12-14 15:50:57    文章分类:财经资讯   
专题:阿根廷
 

  自本周初正式上台以来,阿根廷米莱政府持续释放新政策。当地时间周三,经济部长卡普托在电视采访中透露更多细节称,能源补助削减可能会在明年2月或3月生效。同时他还再次打预防针:12月的通胀将“明显高于”11月。

  当天阿根廷国家统计局公布的最新数据显示,11月通胀飙升18个百分点至 160.9%,高于市场预期的158.5%, 并创下历史新高。

  周二,这位新上任的经济部门责任人宣布了一系列新政策,包含将本币比索贬值50%以上(800比索兑1美元),同时制定了以后每月贬值2%的目标。这一贬值力度出乎外界预测,将进一步对通胀发生重大影响。在米莱就职总统前夕,市场预示新政府上台第壹周货币将贬值约27%,而摩根大通等投资银行和当地私人咨询公司则认为货币可能贬值约44%。

  新政府迄今公布的其它政策还包含一系列节流的省钱措施。好比,大幅削减电力和交通补助;不再招标新工程;取消尚未开始开发的已批准招标;取消续签不到一年的公共项目合同;未来基础设施项目将由私营部门来经营;减少对23个省份的联邦转移支付;将政府部委数量砍半至9个;解雇过去一年新招募的公职人员等。

  这时,新政府寻求增加收入。好比将进口税提高至17.5%,并恢复上任政府削减的个人所得税,同时逐步取消出口税。

  据阿根廷政府周三提供的细目估计,节流措施将省下相当于占GDP 2.9%的钱财,增税措施将造成占GDP 2.2%的收入,从而使2024年底的总体预算接近平衡。

  而外界对新政的反应不一。大债主首先表示赞赏。国际货币基金组织发表声明称,“这些大胆的初步行动”旨在以保护社会最弱势人群的形式明显改善公共财政,并加强外汇制度。如果政策得到果断实施,将有助于稳定经济,并为更加可持续和私营部门主导的增长奠基基础。阿根廷目前欠国际货币基金组织430亿美元贷款。

  其它机构的表态则相对谨慎。花旗银行分析师认为迄今的财政调整是积极的,尽管在艰难的政治局势下执行风险仍旧存在。而摩根大通分析师则认为风险偏于下行,并预测阿根廷明年将出现经济衰退,GDP下降3%。

  惠誉评级则称调整将是苦难的,前进的道路上布满了经济、政治和社会风险。原因在于米莱的政党在立法机构中几乎没有代表权,也木有控制任何省长职位,与更有影响力的政党和权力掮客的联盟硬是不稳定,社会局势脆弱。

  “这是一颗难以下咽的药丸”,风险咨询公司Verisk Maplecroft的首席分析师布兰科(Jimena Blanco)如此形容米莱新政。他认为关键在于,民众等待经济形势转好的耐心能持续多久。布宜诺斯艾利斯大学经济学家拉佩蒂(Martín Rapetti)也表达了类似担忧,称一揽子措施将加剧通胀和贫困,“社会对这些措施的容忍度如何?人民才是要付出代价的人。”

  阿根廷左翼已准备反抗。随着新政细节逐渐公布,左翼工会领导人召开了紧急会议。“这是一场社会谋杀,精神病患者即将屠杀身无寸铁的受害者,”阿根廷工会开创人兼活动家格拉布瓦(Juan Grabois)在社交媒体上写道,并表示可能引发民众抗议。左翼阵营的布宜诺斯艾利斯省省长阿克塞尔·基西洛夫也誓言“将勇敢地战斗”。

  对于新政的潜在负面后果,本届政府已屡次打过预防针。在就职演讲中,米莱就已提醒:“短时间内,情况会恶化,但随后我们就会看到成果,这将是阿根廷黎明前的最后一个艰难时期。”

  针对民众即将迎来的冲击,米莱政府同时也宣布了一点对冲措施。好比,为了减轻打击力度,将贫困家庭的抚养费增加一倍,达到每月50美元;食品补助提高50%,至每月85美元。

  尽管米莱在竞选进程中塑造了一个古怪而浮夸的光辉形象,但自上个月赢得选举以来,他的立场已经有所软化。“关闭央行、采用美元”这样最激进的说法暂时没有提及,在内阁人员选择上也展现了比较正统的务实态度。

  可是米莱经济学这种“休克疗法”无疑还是实验性质的。尽管厄瓜多尔、萨尔瓦多和巴拿马等国家也采取过类似措施,玻利维亚还曾借此成功遏制了恶性通胀、渡过了债务危机,可是他们全都是小规模国家,与阿根廷这个南美第贰大经济体的体量无法相比。而俄罗斯曾在苏联解体后采用过“休克疗法”,不过在GDP严重缩水、财政赤字不降反升后被叶利钦叫停。

  不管咋样,米莱已经踩下油门,阿根廷驶入隧道。光明是否在前方尚不可知。

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